Belediyenin arazi kullanımı ve gelişimi kuralları: özellikler ve prosedür

2024 Yazar: Howard Calhoun | [email protected]. Son düzenleme: 2023-12-17 10:43

Belediyenin arazi kullanımı ve gelişimi için kurallar kavramı GK'nın 4. Bölümünde kullanılmaktadır. Bu normatif eylem, belgenin geliştirilmesinde yer alan yetkililerin yetkinliğini belirler ve amacını ortaya koyar. Belediye topraklarının arazi kullanımı ve imar kurallarının neler olduğunu daha ayrıntılı olarak ele alalım.

Karakteristik

Belediye Arazi Kullanım ve İmar Yönetmeliği bir imar belgesidir. Kamuya açık oturumlardan sonra yetkili bölgesel güç yapısı tarafından kabul edilir. Belediye topraklarının arazi kullanımı ve gelişimi ile ilgili kurallar, kamu amaçlı arsalar için geçerlidir. Bunların arasında GRC şunları içerir:

1. Parklar.
2. Rezervuarlar.
3. Kareler.
4. Bahçeler.
5. Bulvarlar, vb.

Kamusal alanlarda, kuruluşlara ve vatandaşlara ait nesneler,münhasıran kiralanabilir. Yapı/bina sahipleri kiralanan alanın düzenini ve temizliğini sağlamakla yükümlüdür. Kanunla belirlendiği gibi, kentsel planlama düzenlemeleri sırasıyla bu bölgeler için geçerli değildir, imar planına dahil değildirler.

Belgenin amacı

Yasayı kabul etmek için, taslağın sunulduğu halka açık oturumlar düzenlenir. Belediyenin arazi kullanımı ve gelişimi için kurallar, belirli bir alanın özellikleri dikkate alınarak hazırlanır. Şunun için gerekli belge:

1. Alanı imar etmek için koşullar yaratmak.
2. Arsa kullanıcıları ve sahipleri de dahil olmak üzere kuruluşların ve bireylerin haklarının sağlanması.
3. İdari-bölge biriminin yatırım çekiciliğini artırmak için koşulların oluşturulması.

Yapı

Kanuna göre, belediyenin arazi kullanımı ve gelişimi için Kuralların geliştirilmesi ve onaylanması yetkili bölgesel organların yetki alanına girmektedir. Bununla birlikte, normlar tüm konular için ortak bir belge yapısı oluşturur. Belediye Arazi Kullanım ve İmar Yönetmeliği aşağıdaki bölümleri içerir:

1. Belgeyi uygulama ve üzerinde değişiklik yapma prosedürü. Bu bölüm şunları düzenler:

• Yetkilendirilmiş yapıların yetkinliği.
• Belgenin hükümlerini düzeltme prosedürü.
• İzin verilen arazi kullanım türünü değiştirmeyle ilgili sorular.
• Halka açık oturumlar düzenleme prosedürü.

2. İmar haritası. Bu bölüm bölge sınırlarını belirler. Belediyenin arazi kullanım ve imar kuralları farklı bölgelerde bulunan parsellerden imar yapılmasına izin vermemektedir.

3. Yönetmelikler Bu bölüm şunları ayarlar:

• Sitenin izin verilen kullanım türü.
• Kısıtlamalar.
• İzin verilen maksimum sınırlar.

Hazırlık

Bir belge düzenleme kararı Savunma Bakanlığı başkanı tarafından verilmelidir. Örneğin, Uren belediyesinin arazi kullanımı ve gelişimi ile ilgili Kurallar, 2015 tarihli 170 Sayılı Karar temelinde geliştirilmiştir. Bu kanun uyarınca özel bir komisyon oluşturulmuştur. Nizhny Novgorod Bölgesi Savunma Bakanlığı'nın çeşitli yetkililerini içeriyordu. Üren belediyesinin arazi kullanımı ve imarına ilişkin kurallar Bölgesel Kalkınma Dairesi Başkanlığı ile mutabakata varıldı. Unutulmamalıdır ki Savunma Bakanlığı idaresi, ilgili kararın kabul edildiği tarihten itibaren on gün içinde bununla ilgili bilgileri internet ve medyada yayınlamak zorundadır.

Halka açık oturumlar

Belediyenin arazi kullanımı ve imar kuralları komisyon tarafından geliştirilir ve incelemeye sunulur. Yetkili yapı, belgenin yerleşik teknik düzenlemelere ve yasal normlara uygunluğunu kontrol eder. Eylem sınavı geçerse, idare başkanına gönderilir. Sonuç olumsuz ise proje komisyona geri gönderilir. ona borçluyorumları dikkate alarak revize ediniz. Belgeyi aldıktan sonra, idare başkanı on gün içinde duruşma tarihini ilan eder. Bu prosedüre uyulmaması durumunda belediyenin Arazi Kullanım ve İmar Kuralları geçerli olmayacaktır. Duruşmaların bitiminden sonra komisyon, belgede gerekli düzeltmeleri yapar ve eylemi idare başkanına sunar. 10 gün içinde ikincisi belgeyi bölgesel yasama organına sunmalıdır.

Koordinasyon

Temsili güç yapıları tarafından eylemlerin onaylanması prosedürü, Rusya Federasyonu konusu tarafından belirlenir. Parlamenterler, belgeyi tartıştıktan sonra kabul etme veya gözden geçirilmek üzere gönderme hakkına sahiptir. İlk durumda, yetkili makamlar, belediyenin arazi kullanımı ve imarına ilişkin Kuralları medyada veya idari birimin resmi portalında yayınlamakla yükümlüdür. Belge kabul prosedürünün özellikleri, her şeyden önce, yasaya aşina olan kuruluşların ve vatandaşların hükümlerine mahkeme aracılığıyla itiraz etme hakkına sahip olmalarıdır. İkincisi, belgenin belirli noktaları ile mevcut normlar arasında bir tutarsızlık ortaya çıkarsa, yetkili yapılar federal düzeyde onaylarına ilişkin karara itiraz edebilir.

Yönetmelikler

Kuralların temeli için her belediye standart bir belge alır. Bu bakımdan kanunlarda benzer ve bazı hallerde aynı bölüm ve fıkralar yer almaktadır. Örneğin, Kursk belediyesinin arazi kullanımı ve gelişimi için kurallarHaritada görüntülenen bölgelerdeki nesnelerin, sitelerin işletilmesi ve değiştirilmesi için faaliyetleri düzenler. Her biri için bir yönetmelik var. Mevcut prosedüre uygun olarak, Moskova Bölgesi alanı, özel kullanım modu olan bölgesel bölgelere ve alanlara ayrılmıştır. Yönetmelik, sitelerin yasal rejimini ve yüzeylerinin altında ve üstünde bulunan her şeyi belirler. Bu belge, binaların yapımında ve müteakip işletiminde kullanılır. Her bir site veya diğer taşınmaz nesne için, kentsel planlama yönetmeliklerine uygun kullanım kabul edilebilir olarak kabul edilir.

Kapsam

Kursk şehri belediyesinin arazi kullanımı ve imar kurallarını içeren Yönetmelik, bölgeler içinde yer alan tüm siteler ve nesneler için eşit olarak geçerlidir. İstisna şu konumdaki arsalardır:

1. Rusya Federasyonu halklarının kültürel ve stoacı mirasının nesnelerinin devlet siciline dahil olan toplulukların ve anıtların topraklarının sınırları içinde. Bunlar yeni tanımlanan kompleksleri içerir.
2. Kamusal alanların sınırları içinde ve yol ağlarının unsurları için belirlenmiş. Bunlara özellikle sokaklar, setler, otoyollar, araba yolları, sahiller, kapalı su depoları, meydanlar, bulvarlar ve diğer benzer nesneler dahildir.

Kursk şehri belediyesinin arazi kullanımı ve imarına ilişkin Kuralları içeren yönetmelik, yukarıdakiler dışında ortak alanların sınırlarında yer alan diğer tahsisler için geçerli değildir. Bazı MO'larda, düzenleme aşağıdakiler için geçerli değildir:doğrusal tesislerin bulunduğu alanlar ve madencilik için sağlanan alanlar. Krasnodar belediyesinin arazi kullanımı ve gelişimi ile ilgili kurallar, tatil köyleri ve sağlığı iyileştiren alanlar ile ilgili olanlar hariç, su fonunun nesneleri, özel korunan alanlar için düzenlemeler oluşturmaz.

Nesne değişiklikleri

Tula şehrinin belediyesinin arazi kullanımı ve gelişimi ile ilgili kurallar, aşağıdakilerle ilgili olarak siparişin işleyişine ilişkin kısıtlamalar sağlar:

1. Binaların güvenlik ve güvenilirliğinin yapısal ve diğer özelliklerini etkilemiyorsa mevcut yapıların onarımı.
2. Yönetmeliklerle belirlenen parametrelerdeki değişikliklerle ilgili olmayan nesnelerin yeniden yapılandırılması.
3. Yapıların restorasyonu.
4. Bakım.
5. Dahili yeniden geliştirme.
6. Teknolojik ve mühendislik ekipmanlarının değiştirilmesi.
7. Geçici binaların inşaatı. Bunlar, diğer şeylerin yanı sıra inşaat amaçlı kullanılan yapıları içerir.
8. Dahili bitirme ve diğer benzer işler.

Kontrol yapılarının yetkinliği

Kurulan düzenin icrası, iktidarın yürütme kurumları tarafından sağlanır. Bu işlev, ilgili yapıya atanan yetkinlik dahilinde uygulanmaktadır. Bu nedenle, Tomsk belediyesinin arazi kullanımı ve kalkınma kurallarının nasıl uygulandığına ilişkin kontrol şu durumlarda sağlanır:

1. İmar belgelerinin geliştirilmesine ilişkin kararların hazırlanması ve onaylanması.
2. Başvuru şartlarını tanımlama.
3. Yetkili yapının imar kararına uygun olarak hazırlanan dokümanların kanunun öngördüğü şartlara uygunluğunun kontrol edilmesi.
4. Bölgesel planlama eylemlerinin onayı.
5. GPZU'nun kuruluşlara ve vatandaşlara hazırlanması ve verilmesi.
6. Bir sitenin, bir sermaye inşaat tesisinin koşullu olarak izin verilen kullanım türü için izin verilmesi.
7. Yapılar için belgelerin durum incelemesinin yapılması.
8. Binaların/yapıların işletmeye alınması için izin verilmesi.
9. İzin verilen inşaat veya yeniden yapılanma sınırlarından sapmalara izin veren kağıtlar yayınlamak.
10. İşlem sırasında nesnelerin kontrolü.
11. İnşaat izinleri sorunu.

Belgenin genel kısmı

Bireysel MO'lar, ana olanlara ek olarak, alanın özelliklerini dikkate alan ek hükümler sağlayabilir. Örneğin, Pskov şehrinin belediyesinin arazi kullanımı ve gelişimi ile ilgili Kurallar aşağıdakilerle ilgili maddeleri içerir:

1. Savunma Bakanlığı'nın yürütme yapıları tarafından belirli prosedürlerin düzenlenmesi.
2. Taşınmaz eşyaların telif hakkı sahipleri tarafından kendilerine ait arsalar içinde öngörülen şekilde kullanılması.
3. İdari yapılar tarafından imar belgelerinin hazırlanması.

Düzenlemelerin bileşimi

Kuralların İkinci Bölümünde verilmiştir. Düzenlemeler şunları belirtir:

1. Taşınmaz nesnelerin izin verilen işlem türleri. Özellikle, koşullu izin verilen temel, yardımcı modlar ayarlanır.
2. Yapıların izin verilen inşaatı/yeniden inşası için parsellerin minimum veya maksimum (sınır) boyutları ve parametreleri.
3. Kanunlarla sağlanan sitelerin ve tesislerin kullanımına ilişkin kısıtlamalar.

Nüanslar

Yönetmeliklerdeki sitelerin ve nesnelerin izin verilen kullanım türlerinin listeleri tablolar şeklinde yansıtılır. Bölge gruplarına ayrılmayı sağlarlar. Her birinde yer alan tüm nesneler ve siteler için izin verilen kullanım türleri aynı olarak belirlenir. Bazı durumlarda, farklı şekilde belirtilebilirler. Bu, sitenin veya yapının farklı bölümlerinde / seviyelerinde bir veya başka bir türün kullanımının kabul edilebilirliğini dikkate alır. Yönetmelik hükümlerine tabi olarak izin verilen ve koşullu olarak izin verilen kullanım biçimleri aynı anda tek bir tahsiste kullanılabilir.

Özel Hükümler

Anaların bir parçası olarak sitelerin ve nesnelerin izin verilen kullanım türünün varlığı, uygulanması için yürütme organlarından özel onay almaya gerek olmadığı anlamına gelir. Başka bir durum, şartlı olarak izin verilen rejimle ilgilidir. Kullanımı özel onay gerektirir. İlgili belgenin düzenlenmesi, tarafından öngörülen şekilde gerçekleştirilir. Arazi kullanımı ve yapı düzenlemeleri. Bu izin, yerine getirilmesi diğer kişilerin (komşuların) zarar görmesini önlemeyi ve komşu nesnelerin fiyatında önemli bir düşüşü önlemeyi amaçlayan bir dizi koşulu içerebilir. Koşullu olarak izin verilen veya ana rejimle ilgili olarak yalnızca ek olarak kullanılabileceği ve aynı tahsiste biri veya diğeri ile birlikte gerçekleştirilebileceği, yardımcı araçların bir parçası olarak sitelerin ve yapıların bir tür izin verilebilir kullanımının varlığı.

Nesnelerin listesi

Kurallar, ortak alanlara herhangi bir mahalle yerleştirme imkanı sağlar:

1. Blok içi yollar, dönüşler, girişler, otoparklar.
2. Çimler ve diğer peyzaj öğeleri.
3. Mühendislik iletişimi.
4. Genel tuvaletler.
5. Spor alanları.
6. Sıhhi koruma şeritleri.
7. Gaz kutuları.

Her türden konut yapısının bulunabileceği bölgelerde, diğer şeylerin yanı sıra konaklamaya izin verilir:

1. Oyun Alanları.
2. Köpek yürüyüş alanları.

Boyutlar

Sitelerin ve sermaye inşaatının (yeniden yapılanma) nesnelerinin sınırlayıcı parametrelerinin bir parçası olarak belirtilir:

1. Plot alanları.
2. Paral sınırlarından yapıların/binaların girintisi.
3. Sermaye inşaat tesislerinin boyutları.
4. Tasfiye yüzeyinin işleyişinin sayısal özellikleri.

Yönetmeliklerin bir parçası olarak sınır boyutları kümesi tüm nesneler için aynıdır,Düzenleyici kanunda aksi özel olarak belirtilmedikçe, kendisine tahsis edilen ilgili bölge veya alt bölge içinde bulunur.

İçerik kısıtlamaları

Kamu makamları tarafından kabul edilen yönetmelik hükümlerine dayanılarak yönetmeliklerin bir parçası olarak kurulurlar. Sitelerin kullanımı için özel koşulların bulunduğu alanlar için aşağıdaki kısıtlamalar sağlanabilir:

1. Taşınmaz nesnelerin işleyişiyle ilgili belirli konuları yürütme organları ile koordine etme ihtiyacı.
2. Belirtilen yapılarla dokümantasyon geliştirme sürecinde gözlemlenecek site ve tesisleri kullanan kişiler için ek gereksinimleri belirleme imkanı.

Bir tahsis veya nesne, özel bir rejime sahip bölgelerin sınırları içinde bulunuyorsa, çalışma koşulları, yasaların öngördüğü bir dizi kısıtlama ve yürütme makamları tarafından belirlenen gereksinimlerle belirlenir. Aynı zamanda, daha katı düzenlemeler yumuşak olanları emer.

Yardımcı görünümler

Temel ve koşullu olarak izin verilen kullanım biçimlerine sahip olan veya varlığı düzenleyici ve teknik belgelerde düzenlenen siteler ve yapılarla teknolojik olarak bağlantılı nesnelere uygulanabilirler. Nesnelerin listesi, belirli bir bölge dikkate alınarak belirlenir. Örneğin, Biysk şehrinin belediyesinin arazi kullanımı ve gelişimi ile ilgili Kurallar şunları içerir:

1. Konut ve toplumsal hizmetler. Bunlar, özellikle gaz, su, ısı ve elektrik temini sistemleri ile su bertarafını içerir. Koşullu olarak izin verilen temel modlar için olanaklar sağlamak için kullanılırlar.
2. Garajlar ve otoparklar. Liste, diğer şeylerin yanı sıra açık, çok katlı ve yer altı yapılarını içerir.

İzin verilen yardımcı kullanım türlerinin sağlandığı nesnelerin yerleştirilmesine, teknik düzenlemelerde belirlenen gereksinimlere uygunluğa tabi olarak izin verilir. Özel rejime sahip bölgeler içerisinde mevcut mevzuatta tanımlanan reçeteler geçerlidir.

Sonuç

Belediyede arazi kullanımı ve imarını düzenleyen kurallar oldukça hacimli bir belgedir. Çeşitli bölümler, düzenlemeler, listeler, hükümler içerir. Kural olarak, belgenin ilk bölümü, metinlerde kullanılacak terimleri ve tanımları içerir. Kuralların geliştirilmesinin oldukça zahmetli bir iş olduğunu söylemeye değer. Özel olarak oluşturulmuş bir komisyon tarafından yapılmalıdır. Kurallar büyük bir şehir için hazırlanmışsa, tüm idari-bölge birimlerinin temsilcilerini içermelidir. Geliştirmede özellikle dikkat, kamuya açık oturumlara verilmelidir. Bu prosedürün zorunlu olduğunu ve yasalarca öngörüldüğünü bir kez daha hatırlamakta fayda var. Uygulanması olmadan, Kurallar üzerinde anlaşmaya varılamaz ve buna göre yasal güç kazanmayacaktır. Kanunla belirlenen sürelere uymak son derece önemlidir. Bir diğer zorunlu prosedür ise sınavdır. Denetimin sonuçlarına ve taslak Kurallara dayanarak hazırlanan sonuç, medyada (kural olarak, bu resmi yerel gazetedir) ve İnternette (Savunma Bakanlığı'nın web sitesinde) yayınlanır.). Bu, ilgili kuruluşların ve vatandaşların belgelere aşina olmaları ve hükümleri hakkında görüşlerini ifade edebilmeleri için gereklidir. Kanunla herhangi bir tutarsızlık ortaya çıkarsa, eylemlere mahkemede itiraz edilebilir. Kurallar, kullanıcıların ve üzerlerinde bulunan sitelerin ve nesnelerin sahiplerinin çıkarlarını ihlal etmemelidir. Kontrol makamları, denetim sırasında ihlalleri tespit ederlerse belgenin tamamına veya bireysel hükümlerine itiraz etme olanağına da sahiptir.