Emeklilik tasarruflarını bir yıllığına dondurmak ne anlama geliyor? Emeklilik tasarruflarının dondurulmasını ne tehdit ediyor?

2024 Yazar: Howard Calhoun | [email protected]. Son düzenleme: 2023-12-17 10:43

Emeklilik tasarrufları, vatandaşların gelirlerini etkilemesine ve ekonominin yatırım kaynakları almasına olanak tanır. İki yıl üst üste geçici "koruma"ya boyun eğdiler. Moratoryum 2016 yılına kadar uzatıldı. “Emeklilik tasarruflarını dondurmanın” ne anlama geldiği ve ülke ekonomisini ve nüfusunu nasıl tehdit ettiği hakkında daha fazla bilgi edinin, okumaya devam edin.

Reform verileri

Çalışanların gelirlerinin %22'si aylık olarak sigorta fonlarına aktarılmaktadır. Bunların% 6'sı tasarruf oluşumuna ve geri kalanı - emeklilik için. Vatandaşların talebi üzerine, miktarın tamamı emekli maaşı oluşturmak için kullanılabilir.

1967'den önce doğan kişilerde, gönüllü katkılardan, doğum sermayesinden de birikim oluşur. Çalışan vatandaşlar için, tüm katkılar emekli maaşı oluşumuna gider. 1966'dan sonra doğan kişiler, katkı paylarının dağılımını bağımsız olarak seçebilirler. O zamanlarreform değişti. Arka arkaya üçüncü yıl için, çalışan vatandaşlardan yapılan tüm kesintiler, tasarruf değil, emekli maaşı oluşturmaya yönlendiriliyor.

Açık kapsama

Bütçe açıklarını düzeltmenin iki yolu vardır. Birincisi, sosyal yükümlülüklerin ve endeks ödemelerinin %4,5 oranında az altılmasıdır. Gerçek enflasyon oranı %11,9 olmasına rağmen bu seçenek bütçeyi çekmeyecektir. İkincisi, mevcut sosyal yükümlülükleri az altmak, gelecektekileri %7 oranında endekslemek ve ayrıca geçici bir moratoryum uygulamaktır. Emeklilik tasarruflarını dondurmak ne anlama geliyor?

Öykü

Emeklilik tasarruflarının dondurulmasının uzatılması, bütçe uygulaması konusu gündeme geldiğinde hükümette tartışılıyor. İlk kez 2013'te böyle bir karar alındı. “2014 yılı için emeklilik tasarruflarını dondurmanın” ne anlama geldiği hakkında sorular sormaya başladıklarında hükümet, bunun NPF'yi kontrol etmeyi amaçlayan geçici bir önlem olduğunu açıkladı. Sonra 12 ay içinde moratoryumun kaldırılacağını söylediler. Ama olmadı. 2015 yılında, fonlar kriz karşıtı önlemlere veya daha doğrusu Kırım'a yönlendirildi. Ayrıca, denetimin bir yılda tamamlanması için zaman yoktu. İlkbaharda, üst üste üçüncü yıl için emeklilik tasarruflarını dondurmanın tehlikelerini düşünmeye başladılar ve moratoryumu kaldırmaya karar verdiler. Ama yine başarısız oldu.

Emeklilik tasarruflarını dondurmanın özü nedir

Moratoryum bir yıl sürer. Tasarruf, tüm sistemin uzun vadeli sürdürülebilirliğinin garantisidir. Hükümet onlara kısıtlamalar getirerek durumu düzeltmeye çalışıyor.bütçede delikler. “Emeklilik tasarruflarını dondurmak” ne anlama geliyor? Sanılanın aksine bu önlem tasarrufların kaldırılması anlamına gelmemektedir. Maliye Bakanlığı'na göre, 2016 yılında giderleri 576 milyar ruble az altmak gerekiyor. veya ek bir finansman kaynağı bulun. O zaman planlanan GSYİH'nın %3'ü açığını kapatmak mümkün olacak. Aksi takdirde, 2017-2018'de. devlet rezervleri keskin bir şekilde tükenecek. Bunu nasıl anlayabilirim?

Emeklilik tasarruflarını dondurmak, şimdiye kadar devlet bütçesini finanse etmek için tek seçenek. Hükümet harcama söz konusu olduğunda harcamaları kısmak zorundadır. Uzamış beş yıllık açık nedeniyle, bütçeyi dengelemenin çok fazla yolu yok. Seçeneklerden biri olarak petrol şirketlerinin vergi yükünün artırılması düşünülüyor. Böyle bir önlem, gelişmiş sektörlerden yeni projelere fon transferine yardımcı olmalıdır.

Sorunu çözmek için diğer seçenekler de değerlendirildi, örneğin, kıdem tazminatı vergisini artırmak, emekli maaşlarının endekslenmesini% 4'e düşürmek, yıllık geliri 1 milyon ruble'yi aşan çalışan emeklilere yaşlılık sosyal yardımlarını ödemeyi reddetme. Devlet savunma emriyle, planlananlardan 223 milyar ruble tasarruf etmek mümkün oldu. sadece birkaç düzine. Emeklilik yaşının yükseltilmesi konusunun henüz tartışılmamış olması güzel.

Teoride, fonların devlete ait şirketlerin projelerini finanse etmek ve ekonomiyi yeniden başlatmak için kullanılabileceği bir versiyon var. Pratikte bu seçenek uygulanmamaktadır. Fonlar, devlet bütçesindeki boşlukları kapatmak için kullanılıyor.

Çifte Grev

1'in yarısı,7 trilyon ruble NPF fonları şirket tahvillerine yatırıldı. 2015 yılında ekonomiye 200 milyar ruble yönlendirildi. tasarruf. Dondurmak işleri daha da kötüleştirir.

Tasarruflar, açığı finanse etmek yerine harcamaya yönlendirilirse, etki iki katına çıkacaktır. 2016 bütçesi, borçlanmalarda keskin bir artış sağlıyor (30 milyar RUB'dan 500 milyar RUB'a). Devlet, bankalar için daha cazip bir borçludur. Bu, kalkınma için kredi almak isteyen şirketlerin çıkarlarını ihlal ediyor. Nüfusun gelirleri düşmeye devam edecek ve emekli maaşı önümüzdeki üç yıl içinde gerçek enflasyon düzeyine endekslenmeyecek. Bir kısır döngü ortaya çıkıyor.

Vatandaşlar için emeklilik tasarruflarının dondurulmasını başka ne tehdit ediyor? Ülkenin ekonomik kalkınmasının yavaşlaması, emeklilik kurumuna olan güvenin kaybolması. Bu seçeneklerden hangisinin daha kötü olduğu bilinmiyor.

Faydalar

Emeklilik tasarruflarını dondurmanın ne anlama geldiğini ele aldıktan sonra, ne vereceği sorusuna dönüyoruz. Maliye Bakanlığı'nın planlarına göre, 2016 yılında bu önlem bütçeyi 344 milyar ruble finanse edecek. önümüzdeki 3 yıl boyunca (2018 dahil) PFR transferini az altarak. Ancak kaydedilen fonların tam olarak neye yönlendirileceği belirtilmedi.

Elde edilen sonuçlar

2014'teki ilk moratoryum sırasında, mevcut emekli maaşlarını ödemek için birikimler kullanıldı. Ayrıca bir kısmının yenilenmesi planlandı.kriz karşıtı rezerv. Aslında, fonlar Kırım'ı desteklemeye yönlendirildi.

2015'te federal bütçeden Emekli Sandığı'na yapılan transfer 2 trilyon ruble olacak. (Emeklilik maliyetlerinin %30'u). İki kat büyüdü. Yılın başında 285 milyar ruble. emekli maaşlarını, kur krizi nedeniyle çok yüksek olduğu ortaya çıkan gerçek enflasyon düzeyine endekslemeyi ve katkı paylarındaki eksiklikleri telafi etmeyi amaçlıyordu. Sonbaharda 124 milyar ruble daha gerekliydi. aynı amaçlar için: “sarkan” kazançlar nedeniyle, katkılar pratikte artmaz.

Dondurmak son çıkış yolu değil

Emeklilik sisteminin krizi yıldan yıla daha da kötüleşiyor. 2014 yılında 6 milyarlık açık neredeyse yarı yarıya (2,4 trilyon ruble) karşılandı. Endeksleme daha da fazla fon gerektirecektir. Bütçede değiller. Bu nedenle, tersine önlemler alınabilir - emeklilik yaşını artırmak, ödemeleri az altmak, hak edilmiş bir tatilde geç emekliliği teşvik etmek vb. Tasarrufları dondurarak, devlet “canlı” para almaz, ancak mevcut IOU'ların sayısını az altır.. Hükümet ödemeleri (garantileri) az altmaya karar verirse vatandaşlar arasında emeklilik sistemine olan güven azalacaktır. Bu, işgücü verimliliğini ve üretim büyüme oranlarını hızla etkileyecektir. Dolayısıyla bu önlem hükümette bile protestoları kışkırtıyor.

2016 için Planlar

Sosyal emekli maaşlarının endekslenmesi, %6,6'lık öngörülen enflasyon oranı dikkate alınarak gerçekleştirilmektedir. İstikrarsız demografik durum nedeniyle ödemelerde daha önemli bir artış mümkün değildir:sağlıklı kişilerin sayısı azalırken emeklilerin sayısı artıyor.

2016 yılında ortalama ödeme tutarı 13,2 bin ruble olacak. 2014 reformunun yürürlüğe girmesinden sonra hizmet süresi, çocuk bakımı, engelliler ve orduda hizmet gibi süreleri içermektedir. Yeni şema ile 500-700 ruble ek ücret alabilirsiniz. Yıllık geliri 83 bin rubleyi aşan çalışan yaşlılar ödemelerden mahrum kalacak, ancak tüm yardımları koruyacak. Engelli aylığı, gruba ve UDV'ye (aylık nakit ödemeler) göre hesaplanır. Ocak 2016'dan itibaren %10 oranında endekslenecektir. Ödemelerdeki artış: I gr. - 900 ruble, II gr. - 500 ruble, III gr. – 400 RUB

2012'den beri ekonomik durum ne olursa olsun askeri emekli maaşları artıyor. 2016 için %7,5 büyüme planlanıyor. Aynı zamanda, %2'lik ek ücret iptal edilecek, hizmet süresi için ödemeler yapılacaktır. Bir yenilik daha var. Hizmetten sonra, askeri emekliler bir "vatandaş" için çalışmaya giderse, tahakkuk, ödeneksiz normal hizmet süresine göre yapılacaktır.