Şehir müdürü - bu kim? İş sorumlulukları

2024 Yazar: Howard Calhoun | [email protected]. Son düzenleme: 2024-01-09 14:17

1 Ocak 2006'da yürürlüğe giren yasaya göre sadece seçilmiş bir kişi değil, "işe alınmış" bir kişi de şehir yönetiminin başı olabiliyor. Böyle bir yönetici bir sözleşmeyle çalışır.

Şehir yöneticisi, şehir yönetiminin başkanı pozisyonuna atanan bir kişidir. Sözleşme, şehir yönetiminin tüzüğü tarafından belirlenen bir süre için imzalanır. Böyle bir lider, bir yarışma temelinde seçilir. Sözleşme en az iki yıl için yapılabilir.

Aday için gereksinimler

Şehir yöneticisinin konumu, şehir çapında kararların alınmasıyla ilişkili hak ve yükümlülüklerin varlığını ima eder. Geleceğin liderinin işini olabildiğince verimli bir şekilde yerine getirebilmesi ve kendisine emanet edilen bölgesel konuya faydalı olabilmesi için belirli gereksinimleri karşılaması gerekir.

En Önemli:

• Seçilme ve seçilme hakkına sahip olmak;
• 25 yaş üstü;
• yüksek mesleki eğitim;3 yıllık belediye veya eyalet pozisyonlarında veyadevlet veya belediye hizmetinde liderlik pozisyonları;
• önceki işlerden olumlu referanslar;
• bölgesel ve federal mevzuat bilgisi;
• Devlet uzman komisyonundan, yasayla özyönetim organlarına devredilen devlet yetkilerinin uygulanmasına ilişkin idare başkanının resmi görevlerini yerine getirmenin mümkün olduğuna dair bir sonuca varılması.

Yarışma tutma

Randevu öncesinde bir yarışma vardır. Şehir yöneticisi, belediyenin yerel temsilci organı tarafından belirlenen prosedüre göre seçilir.

Sorumluluklar

Birçok görev şehir yöneticisi tarafından yerine getirilir. Yönetim başkanı bu süreci kontrol eder.

Bir sözleşme yöneticisinin yerine getirmesi gereken görevler değişebilir, ancak bunların çoğu tüm Rusya şehirleri için aynıdır.

İş Sorumlulukları şunları içerir:

• yerel öneme sahip bu konularda şehir yönetimine hitap eden kararların yayınlanması;
• yerel yönetimlere devredilen belirli devlet yetkilerinin kullanılmasıyla ilgili düzenlemelerin çıkarılması;
• İdarenin iş akışının organizasyonu hakkında şehir idaresine hitaben verilen emirlerin verilmesi;
• Davalarda, devlet organlarında ve tahkim mahkemesinde belediyenin çıkarlarını sağlamaya ve korumaya yönelik tedbirler almak;
• Taslak bütçenin, taslak programların ve ayrıca sosyo-ekonomik kalkınma planlarının geliştirilmesi;
• şehir yönetiminin gelir ve gider tahminlerinin yönetimi ve elden çıkarılması;
• sorunları çözmek ve şehrin vergi politikasını düzenlemek;
• şehir mülkiyet sorunlarının yönetimi, belediye planı, şehir ekonomisi;
• Kendisine rapor veren servis çalışanlarının atanması ve görevden alınması.

Raporlama

Şehir yöneticisi, sadece kendisiyle anlaşma yapılan üst yönetime değil, tüm şehre ve sakinlerine karşı da büyük sorumluluk taşıyan bir çalışandır.

Bu bağlamda, faaliyetlerinin sonuçlarını yıllık olarak Kent Konseyi'ne rapor etmekle yükümlüdür.

Ayrıca mevzuat, yönetici için izin verilen faaliyetleri açıkça düzenler. Bu nedenle, girişimcilik faaliyetine ve herhangi bir iş türüne girme hakkı yoktur.

Ana faaliyetler

Yeni bir şehir yöneticisi bir göreve atanır veya tüm talepleri karşılayan bir çalışanla sözleşme uzatılır - önemli değil. Önemli olan, her durumda, bir uzmanın faaliyetinin belirli noktalarla ilişkilendirileceğidir.

Ana faaliyetler:

• şehir yönetiminin yönetmeliklerine ve gereksinimlerine uygunluk;
• iç düzenlemelere, görgü kurallarına uyulması;
• tüm ofis çalışma normlarının yerine getirilmesi;
• İdareye gelen şikayet, itiraz, mektup, dilekçe, teklif, diğer belgelerin değerlendirilmesi çalışmaları;
• derneklerden, vatandaşlardan, kuruluşlardan, işletmelerden veya kurumlardan elektronik veya sözlü ve yazılı biçimde belgelerin işlenmesi;
• ödül için performansa eşlik eden gerekli etkinliklerin organizasyonu;
• ödül için başvuru projelerinin hazırlanması;
• personel tablosunun hazırlanması, organizasyon yapısının geliştirilmesi, geliştirilen şemalara uygunluğun izlenmesi;
• şehir yönetimi için iş planlarının hazırlanmasına katılımın yanı sıra kontrolün sağlanması;
• şehrin lojistiği ile ilgili çalışmaların koordinasyonu ile meşguliyet;
• belediye başkanının katılımı da dahil olmak üzere gerekli toplantıları organize etmek;
• seçim kampanyası sırasında oluşturulan çeşitli organların faaliyetlerinin organizasyonu;
• seçim komisyonlarına yardım;
• Konut, personel rezervi, tahliye komisyonu, mal temini ve işin ifası veya idareye hizmet sağlanması konularında komisyon başkanı olarak konuşmak.

Şehir sembollerinin geliştirilmesi, hediyelik eşyaların basılması ve hazırlanması gibi anlar bile yöneticinin sorumluluğundadır.

Etkileşim

Şehir yöneticisi olarak çalışmak, belediyenin rapor verdiği ve rapor verdiği, belediyenin temsili organıyla etkileşim kurmayı içerir.

İçindeyseŞehirde hem belediye başkanının hem de şehir yöneticisinin katıldığı bir şema düzenlenir, o zaman bu durumda ilk olan şehrin başkanı, şehri yöneten politikacıdır. Belediye Başkanı, Belediye Meclisi ile iletişim kurar. İşlevleri temsilidir.

Şehir yöneticisi icracıdır. Konut ve toplumsal hizmetler, enerji ve ulaşımdaki mevcut durumdan sorumludur. Görevleri, şehir ekonomisinin ilgili çalışmalarının organizasyonu, bütçenin yürütülmesi ve belediye mülkünün yönetimini içerir.

Çalışmalarında yönetici, Rusya Federasyonu Anayasası, tüzükler ve yasalar, şehrin Şartı ile ahlak ve etik normları tarafından yönlendirilir.

Devlet sırlarının, vatandaşların kişisel bilgilerinin veya gizli olan diğer bilgilerin ifşa edilmesinden, kanunla belirlenen normlara uygun olarak sorumludur.

Konum avantajları

Şehir Müdürü pozisyonunun bir takım faydaları vardır.

En önemli artılar:

• Başvuru sahibi için geçerli olan şartlar, belirli bir düzeyde aday sağlar;
• Çalışanla yapılan sözleşme açık ve net bir şekilde düzenlenmiştir;
• Bir adayın yarışmaya göre seçilmesi, seçim sürecinin organizasyonu için gerekli olan aynı miktarda mali harcama gerektirmez;
• Bir çalışanın işini yapmaması veya şartları yerine getirmemesi durumunda kovulabilir ve değiştirme yarışması düzenlenebilirtekrar;
• Genelkurmay başkanı törensel görevler yapmak zorunda kalmayacak;
• yönetici karar vermede tamamen apolitik ve tarafsız olmalıdır;
• Yeni sistemin verimsizliğini bulursanız, yönetim sistemini her zaman bir önceki sürüme geri alabilirsiniz, böyle bir olay ek maliyet gerektirmez ve kontrol belediye başkanının eline geçer.

Ödeme

Şehir yöneticisi sadece büyük bir sorumluluk değil, aynı zamanda değerli bir ödül. Bir çalışan, görevlerini beklenen seviyeye uygun olarak yerine getirirse ve çalışma sonuçları yüksekse ve olumlu bir eğilime sahipse, her biri birkaç sıfırdan oluşan birkaç kalem altında ödeme yapılır.

Ödeme şunlardan oluşur:

• maaş;
• belediye hizmetlerinde çalışanlara her ay ödenmesi gereken ek ücret;
• uzun hizmet artışı;
• aylık prim;
• devlet sırrı olan belirli bilgilerle çalışma için ek ücretler;
• zor ve özellikle önemli görevleri tamamlama bonusları;
• Maddi yardım ve tatile giderken tek seferlik ödeme.

Kusurlar

Her karar gibi, yeni bir yönetim sistemine geçişe hem övgü dolu eleştiriler hem de eleştiriler eşlik ediyor. Objektif olarak değerlendirecek olursak, şehir için bir şehir yöneticisinin atanması bazı dezavantajlar taşıyabilir.

Olumsuz noktalar şunlar olabilir:

• yönetici değilnüfusa tabi;
• çalışan uzun vadeli planlarla bağlantılı değil;
• yönetici, işe alımını başlatan valiye ve belediye meclisine açıkça bağımlıdır;
• çatışmalar genellikle yönetim başkanlarıyla ortaya çıkar.

Rusya'da Deneyim

Dünyada ilk kez, bir şehri sözleşmeli olarak yöneten yönetici pozisyonu 1908 yılında Amerika'nın Staunton kasabasında ortaya çıktı.

Ekim 2003'te, Rusya Federasyonu'nda bu tür sözleşme yönetimine izin veren bir emir yayınlandı. 2009 yılına gelindiğinde, böyle bir hükümet sistemini fiilen kullanan 9.000'den fazla belediye vardı.

Rusya'da bu aşamada, bu yaklaşım şu şehirlerde kullanılmaktadır: Tyumen, Kurgan, Perm, Tula, Priozersk, Murmansk, Barnaul, Nizhny Novgorod, Yekaterinburg, Chelyabinsk, Norilsk, Blagoveshchensk, Orenburg, Orel, Tambov, Tobolsk, Kostroma, Bratsk, Nefteyugansk, Noyabrsk, Ulan-Ude, Elista, Azak, Asbest, Efremov, Serpukhov, Lipetsk, Podolsk, Balashikha, Khimki.