Emeklilik Fonu bütçesi: evlat edinme, sabit kıymetler, gelir ve giderler

2024 Yazar: Howard Calhoun | [email protected]. Son düzenleme: 2023-12-17 10:43

Devlet malı olan, hiçbir şekilde çekilmeye uygun olmayan ve başka bütçelere dahil edilmeyen, tek bir hedefe yönelik fonlar - Rus vatandaşlarına emekli maaşı sağlanması. Emekli Sandığı bütçesinin tanımı budur. Her yıl için Rusya Federasyonu Emekli Sandığı Kurulu tarafından gelir ve gider dengesinin zorunlu olarak dikkate alınmasıyla hesaplanır.

Böyle bir bütçe, sivil nüfusun sigorta emeklilik katkı payları, federal bütçeden gelen para ve devlet tarafından ücretsiz finansman tahsisinden elde edilen karlar pahasına oluşturulur. Özünde, Rusya Federasyonu'nda Emekli Sandığı bütçesi konsolide edilir. Diğer bir deyişle, tüm yerel ve bölgesel fonları birleştirmek.

Oluşturulduğundan dolayı mı?

Rusya Federasyonu Emekli Sandığı bütçesi yasama yasasına göre oluşturulur - Sanatın 1. paragrafı. 197 sayılı "Zorunlu Emeklilik Sigortası Hakkında" Federal Kanunun 17'si. Özellikle burada şu bileşenlerden oluştuğu söylenmektedir:

1. Devlet bütçe fonları.
2. İşveren tarafından ödenen primler.
3. Ücret ve diğer parasalnüfusa uygulanan yaptırımlar.
4. Geçici olarak ücretsiz OPS yatırımı yaparak kar edin.
5. Emeklilik aylığının finanse edilen kısmını ödemek için kullanılan yedek fonlar.
6. Sigortalı kişilere acil emekli maaşlarının ödenmesine yönelik birikmiş fonlar.
7. Rusya Federasyonu mevzuatı uyarınca izin verilen diğer ikmal kaynakları.

Nerede barındırılıyor?

Emeklilik Fonu bütçesinin oluşan birikimleri, Federal Hazine'nin Rusya Merkez Bankası'nın bölümlerindeki bölgesel bölümlerinin hesaplarındadır. Bu, FIU içindeki parasal kaynaklarla yapılan işlemlerin şeffaf bir şekilde muhasebeleştirilmesi için gereklidir.

Kim şekillendiriyor?

Rusya Federasyonu Emeklilik Fonunun bütçesi esas olarak ödeyenler-sigortacılar tarafından oluşturulmaktadır. Kamu emekliliğine hak kazanan kendi çalışanlarına (nakdi ve ayni) katkı payı gönderiyorlar.

Şu kişiler ödeme yapan kişilerdir:

1. Hem Rusya'da hem de diğer ülkelerde (şirket şubeleri) temsil edilen kuruluşlar (tüzel kişiler).
2. Yabancı işletmeler ve şubeleri, Rusya Federasyonu topraklarında bulunan alt bölümleri.
3. IP.
4. Kendileri için çalışan, sanat, el sanatları, sanat ve diğer bireysel faaliyetlerle uğraşan vatandaşlar.
5. Kendi çiftliklerini işleten çiftçiler.
6. Resmi olarak istihdam edilen vatandaşlar (bir iş sözleşmesi kapsamında).

Sigorta emeklilik katkıları bu nedenle her türlü ödeme için tahakkuk ettirilirvatandaş emeği. Bunlar, medeni hukuk sözleşmeleri kapsamındaki ücretleri içerir - telif hakkı ve sözleşme.

Hükümetler arası transferler nelerdir?

Rusya Federasyonu Emekli Sandığı bütçesi de bütçeler arası transferler gibi bir fenomen ile karakterizedir. Burada kastedilen nedir? Bu, federasyon konularının PFR bütçelerine parasal yardımdır.

Bu tür transferler, Sanatın 2. paragrafı ile düzenlenir. 167 sayılı "Zorunlu Emeklilik Sigortası Hakkında" Federal Kanunun 17'si (2001). Bu tür bir yardım aşağıdakilere yönlendirilebilir:

1. Emeklilik sermayesini artırmak için malzeme desteği.
2. Emeklilik Sigortası Fonu'nun eksik bütçe gelirlerinin tazmini.
3. Bir vatandaşın hizmet süresine dahil edilmesi durumunda sigorta emekliliğinin ödenmesine ilişkin giderlerin kapsamı: askerlik hizmeti, küçük bir çocuğun bakımı, engelli bir kişi, bir eşle birlikte kalma askerlik yaptığı yer.
4. Zorunlu emeklilik sigortası için - erken emeklilik durumlarında.
5. Yaşamları boyunca sigorta emekliliği alan ölülerin gömülmesi için sosyal yardımların ödenmesinin maddi desteği için.

Buradaki bütçeden sağlanan fonlar, 18 Sayılı "Federal Bütçe Fonları Hakkında" (2005) Federal Yasasında belirtilen şekilde hesaplanacak ve dağıtılacaktır.

Düşünme ve kabul

PFR bütçesi, Rusya'nın en yüksek yasama organları tarafından aşağıdaki sırayla ön onaylanır:

1. PFR taslak bütçeDevlet Duması tarafından değerlendirilmek üzere sunuldu.
2. Projeyi milletvekilleri onaylarsa kabul edilir. "Bir yıl için ….. PFR bütçesine ilişkin" yasa yayınlanıyor.
3. Sonra yasa, Federasyon Konseyi (Rus parlamentosunun üst kanadı) tarafından değerlendirilir. Onaylarsa Emekli Sandığı bütçesi yürürlüğe girecek.

Böyle bir yasanın açık bir belge olduğuna dikkat edilmelidir. Bu, herkesin onun metni, hesaplamaları ve hükümleri hakkında bilgi sahibi olabileceği anlamına gelir. Devlet Duması ve FIU'nun resmi web sitesinde yayınlanmıştır.

Bütçenin zaten kabul edilmiş olması, ancak örneğin değişen ekonomik koşullar nedeniyle bazı önemli değişikliklerin yapılması gerekiyorsa, Devlet Dumasına gerekli değişiklikleri içeren bir taslak gönderilir. Onaylanan bütçeye yukarıdaki sırayla ödenirler.

Fon geliri

Rusya Federasyonu Emekli Sandığı'nın bütçe gelirlerini neyin oluşturduğunu analiz edelim:

1. İşverenler, çalışanları ve yüklenicileri için sigorta primlerini transfer eder. İstatistiklerin gösterdiği gibi, bu PFR bütçesine yapılan tüm katkıların yarısından fazlasıdır.
2. Federal bütçeden para. Belirli hedeflere yönlendirilirler. Birincisi, sigortalı emekli maaşlarının değerinde bir artış (endeksleme ve değerleme nedeniyle), bir grup tercihli emekli maaşının finansmanı (çoğunlukla erken). İkincisi, nüfusa sosyal desteğin sağlanmasıyla ilgili maliyetleri karşılamaktır. Bunlar maluliyet yardımları, analık sermayesi, emekli maaşlarına çeşitli ek ödemeler veör.
3. Vatandaşların kendi başlarına emeklilik tasarrufları oluşturması. Gönüllü katkılarda bulunarak, Merkez Bankası aracılığıyla yönetim şirketleri, NPF'ler ile işbirliği yaparak.

Fon harcamaları

Emeklilik Sandığı bütçesinin harcamalarına gelince, devlet bütçesi pahasına gerçekleşir. Bir sonraki mali yıl için sigorta primi ödeyenlerin veya bütçe açığının ödenmemesi durumunda tazmin edilir. Unutulmamalıdır ki, PFR bütçesinin yanlış tahsisi ve harcanması için Rus yasalarına göre sorumluluk tesis edilmiştir.

Yurtiçi emeklilik fonu bütçesinin giderleri, alıcılar, Rusya Federasyonu'nda kurulan emekli maaşı türleri ve bu ödemelerin tutarları hakkındaki bilgiler temelinde gerçekleştirilir.

Sigorta ödemeleri ile finanse edilen sigorta emekli maaşlarının ödenmesi için yapılan harcamalara gelince, bu, 400 sayılı "Sigorta Emekliliklerine Dair" (2013) Federal Yasası temelinde yürütülür.

Ana harcama kalemleri

Oluşturulan PFR bütçesinden sağlanan fonların tam olarak neye harcandığına bir bakalım:

1. Sigorta emekli maaşı ödemeleri. Bu en büyük gider kalemidir. Ödemeler, her yıl için tüm masrafların 3/4'ünden fazlasını oluşturur.
2. Sosyal faydalar. Bu, ayrıcalıklı vatandaş kategorilerine çeşitli ek ödemeler ve ödenekler, engelli ve engelli kişilerin bakımı için yardımların ödenmesi, Uzak Kuzey'de yaşayan Ruslara ve buna eşit alanlara tazminat, çeşitli bölgesel hükümet programlarının finansmanı vb.
3. Fonun işlevlerini yerine getirmek. Özellikle, fonların hareketi ile ilgili maliyetler. Bu, emeklilik tasarruflarının PFR hesaplarından devlet dışı Emeklilik Fonları, yönetim şirketleri vb. bilançolarına aktarılmasıdır.
4. Devlet emekli maaşlarının ödenmesi. Uzun hizmet için belirli vatandaşlara atanırlar. Her şeyden önce, eski askeri personel, test pilotları, astronotlar, yetkililer. Bu ayrıca, resmi görevlerin yerine getirilmesi sırasında sağlıklarına verilen zarar için vatandaşlara tazminat ödenmesini de içerir.
5. "Annelik sermayesi" devlet programı kapsamında fonların ödenmesiyle ilgili maliyetler.

Emeklilik ödemesi

Rusya Federasyonu Emekli Sandığı bütçesinin uygulanması nasıl? Sanat uyarınca. 167 Sayılı Federal Yasanın 18'i "Zorunlu Emeklilik Sigortası" (2001). Fonlar şuraya gidiyor:

1. OPS için sigorta kapsamının ödenmesi (Rus yasalarına ve uluslararası anlaşmalara göre). Sigortalı vatandaşın emeklilik birikimi miktarına eşit miktarda paranın kendisi tarafından seçilen NPF'ye aktarılması (fonlu bir emeklilik bölümü oluşturmak için).
2. PFR bütçesinden tahsis edilen emekli maaşlarının teslimi.
3. Sigortacının çalışmalarının finansal içerik, teknik, maddi desteği.
4. Garanti edilen katkı paylarının ödenmesi (temel, 2013'te kabul edilen 442 sayılı Federal Yasadır).
5. Rus mevzuatına göre emeklilik sigortasıyla ilgili diğer amaçlar.

Gider-gelir oranı

Emeklilik Fonufaaliyetlerini, kendisine emanet edilen bütçeyi aşmamak için giderleri gelirini aşmayacak şekilde oluşturmaya çalışır.

PFR'nin son mali açığı 2015'te gözlendi. Vatandaşların tasarruflarının PFR bakiyesinden çeşitli devlet dışı fonların hesaplarına aktarılmasıyla ilişkilendirildi. Bu nedenle, açık, bu departmandaki mali sorunların bir işareti değil, doğası gereği tamamen teknikti.

Bu tür fon transferleri bugüne kadar devam ediyor. Buradaki nokta nedir? Transfer aslında fonun bütçe bakiyesinden değil, PFR'nin vatandaşlar tarafından gönderilen katkı paylarının bir kısmını gelecekteki emekliliklerinin finanse edilen kısmına elden çıkarma hakkını devrettiği yönetim şirketlerinin hesaplarından gerçekleşir.

Bu nedenle, yönetici kuruluş tarafından geçici olarak kullanılan bu tür emeklilik tasarrufları (toplam tutarı 2 trilyon rubleyi aşıyor) KMY bütçesinin gelir kalemlerine yansıtılmıyor. Vatandaşların talebi üzerine yönetim şirketleri tarafından NPF'ye aktarılan fonlar yine gider kalemine dahil edilirken. Bu durum bir teknik bütçe açığı durumu yaratır. Tabii ki, Emekli Sandığı'nın ödeme gücünü hiçbir şekilde etkilemez.

Gerçek bir fon sıkıntısı olması durumunda, Rusya Federasyonu Emekli Sandığı bütçesinin transfer fonlarından karşılanacaktır. Bu, sadece bu tür durumlar için ayrılan bir tür fazlalıktır.

Açık etkileyici rakamlara ulaşırsa, FIU Rusya Federasyonu Hükümeti'nden ek fon almak için başvurmak zorunda kalacak.federal bütçe.

PFR'nin bütçesi esas olarak işverenler tarafından gönderilen sigorta primlerinden, devlet bütçesinden elde edilen gelirlerden oluşmaktadır. Buradaki ana harcama kalemleri sigortalı emekli maaşları ve sosyal yardımlardır. Rusya Federasyonu Parlamentosu bu bütçeyi kabul eder ve onaylar.