Federal mülk, Rusya Federasyonu hükümeti tarafından yönetilir

2024 Yazar: Howard Calhoun | [email protected]. Son düzenleme: 2023-12-17 10:43

Federal mülkün yönetimi, devlet kurumlarının münhasır yetkisine aittir. Mevzuat, bu yetkili kurumların kapsamını, mülkün kullanımı, elden çıkarılması, mülkiyeti için usul ve koşulları tanımlar. Federal mülkü kimin yönettiğini daha fazla düşünün.

Genel bilgi

Federal düzeyde çeşitli otoriteler vardır. Aralarında yakın ilişkiler kurulur. Bu düzeyde, özellikle cumhurbaşkanı, hükümet, Federal Meclis, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları, maliye ve diğer departmanlar ve bakanlıklar, fonlar vb. Mevcut sistemde özel bir rol Devlet Başkanına aittir. Kararnameler ve emirler yayınlayarak tüm iktidar kurumlarının eylemlerinde tutarlılığı sağlayan cumhurbaşkanıdır. Bu eylemler, diğer şeylerin yanı sıra, federal mülkün yönetimini koordine eder. Bu tür kararnameler ve emirler çoklu veya kalıcı etkiye sahiptir.

Devletin hükümet organları (federal)özellik

Devlet mülkiyeti ile ilgili sorunların çözümünde kilit rol, iktidarın yürütme kurumlarına aittir. Sistemdeki en yüksek organ hükümettir. Anayasa ve Federal Kanun tarafından uygun yetkilerle donatılmıştır. Hükümet, federal mülkü çeşitli devlet kurumları, devlete ait işletmeler, kurumlar ve anonim şirketler ile işbirliği içinde yönetir. Yetkileri devlet mülkiyeti ile ilgili konuları içeren iktidar sisteminde bakanlıklar da oluşturulmuştur. Ekonomik Kalkınma Bakanlığı özel yetkiye sahiptir. Federal Mülkiyet Yönetimi Federal Ajansı da belirtilmelidir. Bu kurum, nüfusa hizmet sağlamak, emlak sektöründe devlet politikasının uygulanmasını sağlamak da dahil olmak üzere çok sayıda görevi çözmektedir.

Üstün Yönetici Enstitüsü

Yukarıda belirtildiği gibi, federal mülk, Rusya Federasyonu hükümeti tarafından yönetilir. Bu kurum yetkilerini kullanma sürecinde diğer yapılarla yukarıdan aşağıya ve aşağıdan yukarıya olmak üzere iki yönde etkileşime girer. İlk durumda, inisiyatif hükümetten, ikinci durumda ise yerel yürütme gücünden gelir.

Yetkinlik

Devam ediyor:

1. Sosyo-ekonomik alan bütünlüğü ve ekonomik faaliyet özgürlüğü sağlanır.
2. Bir yatırım politikası geliştiriliyor ve bunun uygulanması için önlemler alınıyor.
3. Sosyo-ekonomik kalkınma öngörülmekte, ulusal ekonominin öncelikli sektörlerini genişletmek için programlar hazırlanmaktadır.
4. Uluslararası ve mali işbirliği alanında devlet politikası geliştirilmekte ve uygulanmaktadır.
5. Federal mülk yönetilir.
6. Rus üreticinin çıkarlarını korumak için önlemler alınmaktadır.
7. Seferberlik ekonomik planı oluşturuluyor, savunma sanayilerinin işleyişi sağlanıyor.

Anahtar görevler

Rusya Federasyonu Hükümeti öncelikle federal mülkün yönetiminden sorumlu olduğundan, bu kuruma büyük miktarda iş verilir. Faaliyetlerinde, bu yapı, devlete ait işletmelerde üretimi istikrara kavuşturma ve genişletme ihtiyacını, tekel karşıtı uygulamaları ve diğer önlemleri dikkate alır. Federal mülkün yönetimini sağlayan yüksek yürütme enstitüsü, taslak özelleştirme planlarını değerlendirir, sübvansiyonların, sübvansiyonların ve diğer yardım türlerinin sağlanmasıyla ilgili sorunları karşılıksız ve iade edilebilir bir temelde çözer.

Ekonomik Kalkınma Bakanlığı

Ülke ekonomisinde geniş yetkilere sahiptir. Bakanlığın görevleri ayrıca federal mülkün yönetimini de içerir. Temel özellikleri arasında şunlar belirtilmelidir:

1. Diğer yürütme yapıları ile birlikte ekonominin kamu sektörünün gelişimi için tekliflerin geliştirilmesi, kalkınmanın analizi ve tahmin edilmesi.
2. Devlet teşebbüslerinin reformunun planlanması, genel metodolojik rehberlik ve diğer devlet kurumlarının bu alandaki faaliyetlerinin koordinasyonu.
3. Formasyona katılımözelleştirme politikası ve devlet mülkiyeti yönetimi.
4. Doğal tekellerin faaliyetleri üzerinde kontrol, üretim tahminlerinin geliştirilmesi.

Ekonomik Kalkınma Bakanlığı, çalışmaları sırasında diğer Bakanlıklarla (Tarım, Enerji, Ekoloji ve Doğal Kaynaklar, Ticaret ve Sanayi, Bölgesel Kalkınma vb.) yakın işbirliği içindedir.

Hesap Odası

Federal mülkün yönetiminin sadece yürütme organı tarafından yürütülmediği yukarıda belirtilmişti. Bu alanda yetki verilen yapılar arasında Sayıştay da bulunmaktadır. Mali kontrol sağlayan kalıcı bir kurumdur. Hesaplar Odası, Federal Meclis tarafından oluşturulur. Yapının temel görevlerinden biri, bütçe fonlarını harcamanın ve devlet mülkünü kullanmanın amaca uygunluğunu ve verimliliğini belirlemektir.

Devlet Mülk Yönetimi Federal Ajansı (Rosimuschestvo)

Bu yapı Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın yetkisi altındadır. Federal mülkün doğrudan yönetimi, Federal Mülk Yönetim Ajansı'nın merkez ofisi tarafından gerçekleştirilir. Bu yapı arazi ilişkileri alanında çalışır, devlet sağlama işlevlerini yerine getirir. Hizmetler. Federal Mülk Yönetim Ajansı:

1. Federal devlet mülkiyetinin yönetimini sağlar, özelleştirilmesi ve elden çıkarılmasıyla ilgili süreçleri analiz eder. Bu amaçlar için sosyolojik, pazarlama, bilimsel ve teknik ve diğerAraştırma. Elde edilen sonuçlara dayalı olarak, mülkiyet ve arazi ilişkilerini reforme etmek için ekonomik yöntem ve mekanizmaların iyileştirilmesine yönelik öneriler geliştirilmektedir.
2. Devlet mülkiyetinde olan bir anonim şirketteki hisse sayısının optimize edilmesiyle ilgili sorunları gözden geçirir. Bu görevin uygulanması, devlet politikasının uygulanmasını ve ilgili ekonomik sektörlerde düzenleyici mekanizmaların korunmasını sağlar.
3. Sayılarını optimize etmek ve rekabet gücünü artırmak için üniter devlete ait işletmelerin performans göstergelerini ulusal ekonominin sektörlerine göre analiz eder.
4. Mülkün elden çıkarılması ve yönetimi süreçlerinin iyileştirilmesi konularına ilişkin mevcut önerileri özetler.
5. İlgili yürütme yapılarının katılımıyla bir toprak reformu programı geliştirir.
6. Muhasebe, elden çıkarma, mülkiyet, özelleştirme ve devlet mülkünün kullanımının kontrolü ile ilgili kanun ve diğer düzenlemeleri hazırlar.
7. Devlet mülkiyetinin sınırlandırılması konusunda Hükümete öneriler hazırlar. Bu çalışma bölgesel ve yerel makamlarla ortaklaşa yürütülmektedir.

Federal Mülk Yönetim Ajansı Merkez Ofisi

Yapısı şunları içerir:

1. Yönetim (şef ve yardımcıları).
2. Danışmanlar (asistanlar).
3. Yapısal birimler.

Sonuncusu kontrolleri içerir:

1. Kayıt, analizdevlet mülkiyetinin kullanımına yönelik faaliyetler.
2. Toprak fonu.
3. Devlet hazinesinin mülkiyeti, iktidar yapılarının, örgütlerin ve kamu kurumlarının işleyişi için maddi temel sağlar.
4. Devlet mülkünün özelleştirilmesi.
5. Tutuklu bir mülkle çalışırken.
6. Yasal Yönetim.
7. Devlet lehine el konulan veya federal mülkiyete dönüştürülen mülkün elden çıkarılması üzerine.
8. Askeri-sanayi kompleksinin altyapı endüstrileri ve işletmeleri.
9. Kolluk kuvvetlerinin, kolluk kuvvetlerinin, adli makamların mülkü.
10. Devlet mülkü değerlendirme ve denetimine yönelik kuruluşlar.
11. Endüstriyel kompleksin yenilikçi teknolojileri ve işletmeleri.
12. Sosyo-kültürel kuruluşlar ve yabancı mülkiyet.
13. Bölgesel yapıların çalışmalarının koordinasyonu hakkında.
14. Lojistik ve devlet tedariki.
15. Bilimsel işletmelerin mülkiyeti.
16. Bilgi politikası.
17. Finans.
18. Gizli ofis işi.
19. Özelleştirilmiş mülkün satış öncesi hazırlığı ve satışı.

Bölgesel bölünmeler

Geçerli yasalara uygun olarak Federal Mülk Yönetim Ajansı tarafından oluşturulurlar. Bölgesel alt bölümler, devlet mülkiyetini yönetmek ve özelleştirmek için birleşik bir kurumlar sistemi oluşturur. Belirli bir belediyede Federal Mülk Yönetim Ajansı'nın emriyle, öngörülen şekilde onaylanan bir şemaya göre oluşturulurlar. Herkes kimfederal mülkün yönetimiyle uğraşır, hak ve yükümlülüklere ve bunları uygulama yetkisine sahiptir.

İşlevler

Federal Mülk Yönetim Ajansı'nın federal (eyalet) mülkünün yönetimini sağlayan her bölgesel alt bölümü şunları gerçekleştirir:

1. Belirli bir bölgede bulunan maddi varlıkların kaydını tutma.
2. Konu topraklarında bulunan üniter devlete ait işletmelerin özelleştirilmesi sırasında oluşan anonim şirketlerin kaydı.
3. Teminat için, ilgili kayıtların bakımı için, kuruluşlar tarafından mülkün ekonomik varlıkların yetkili sermayesine tanıtılmasına yönelik eylemlerin koordinasyonu.
4. Federal mülk kiralamalarının muhasebeleştirilmesi.
5. Özelleştirme programının uygulanmasının organizasyonu ve kontrolü.
6. Operasyon yönetimine devredilen kullanılmayan veya uygunsuz şekilde sömürülen devlet mülküne el konulması.
7. Devlet mülkünün kullanımı ve özelleştirilmesinden elde edilen gelirlerle bütçenin gelir tarafının oluşturulmasıyla ilgili görevlerin uygulanmasına ilişkin raporlar sağlamak.
8. Devletin sahip olduğu şirketlere ait hisse blokları için sertifikaların formüle edilmesi ve Federal Mülk Yönetimi Ajansına aktarılması.
9. Operasyon yönetimi için federal kurumlara ve devlete ait işletmelere devredilen devlet mülkünün yanı sıra teminatsız devlet mülkünün kiralanması.
10. Ekonomik yönetim altındaki nesnelerin sağlanmasına izin verilmesi.
11. Devlet mülkünün güvenliği ve hedeflenen kullanımı üzerinde kontrolün sağlanması. bölgeselyapılar, tesislerin bertarafı ve işletilmesine ilişkin belirlenen kural ihlallerini ortadan kaldırmak için gerekli önlemleri almaktadır.
12. Devlet mülkünün uygun kullanımı ve güvenliği üzerinde kontrol sağlamak için denetimler dahil kontrollerin (envanterler, revizyonlar) atanması ve yürütülmesi. Bu faaliyetin bir parçası olarak, bölgesel bölünmeler, üniter devlet kurum ve kuruluşlarından gerekli bilgi ve belgeleri talep etme hakkına sahiptir.
13. Federal mülkün değerine ilişkin bir uzman değerlendirmesinin organizasyonu ve uygulanması.

Ekstra

Federal Mülk Yönetim Ajansı'nın bölgesel bölümlerinin faaliyetleri yürürlükteki yasalara uygun olarak yürütülür. Yürütme yapısının başkanı, Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın emriyle kabul edilen standart formuna uygun olarak yapısal bölümler hakkındaki Yönetmeliği onaylar. Bölgesel bir alt bölüm başkanının atanması ve görevden alınması, kanunla belirlenen gerekliliklere uygun olarak Federal Mülk Yönetim Ajansı liderliğinin önerisi üzerine bakan tarafından gerçekleştirilir. Diğer çalışanlar, yerel yönetmeliklerin (emirlerin) öngördüğü kurallara göre askere alınır ve işten çıkarılır.

Sonuç

Yukarıdaki tüm federal organlar ve bunların bölgesel bölümleri, devlet mülk yönetimi alanındaki en önemli görevleri yerine getirir. Mevzuat onlara belirli bir çevre veriyor.yetkiler ve haklar. Aynı zamanda bu yapılar için belirlenen görevlerin gereği gibi yerine getirilmesini sağlamak için sorumluluk verilmektedir. Federal Mülkiyet Yönetim Ajansı'nın bölgesel organlarının başkanları çalışmalarını düzenler, belirlenen gerekliliklere uygunluğu kontrol eder. Aynı zamanda birimlere atanan işlevlerin yürütülmesinden bizzat sorumludurlar. Bölgesel yapıların liderliği, yapılan çalışmalar hakkında daha yüksek bir otoriteye (Rosimuschestvo) rapor göndermekle yükümlüdür.