Girişimcilik faaliyetinin devlet düzenlemesi - özü, türleri ve özellikleri

2024 Yazar: Howard Calhoun | [email protected]. Son düzenleme: 2023-12-17 10:43

Bugün, Kemerovo trajedisinden sonra, "Bulgaristan" gemisinin enkazı, yaşlılar için özel pansiyonlarda çok sayıda yangın vb. faaliyetler. Adam Smith ayrıca şunu yazdı:

"…birkaç bireyin doğal özgürlüğünün tüm toplumun refahını tehlikeye atabilecek bu şekilde kullanımı, yalnızca en despotik hükümetlerin değil, tüm hükümetlerin yasalarıyla sınırlandırılmalı ve sınırlandırılmalıdır. ama aynı zamanda en özgür."

Temel tanımlar

Devlet tarafından girişimcileri ülke ekonomisiyle ilgili sorunları çözmeye teşvik etmek için belirli bir dizi yöntem, yöntem veya mekanizmanın kullanılmasına girişimcilik faaliyetinin devlet düzenlemesi denir.

Devlet düzenlemesi altındagirişimcilik faaliyeti, devlet politikasını girişimci faaliyet alanında uygulamayı amaçlayan, organları tarafından temsil edilen devletin faaliyetleri olarak anlaşılmalıdır.

Devlet düzenlemesinin özü

Girişimcilerin faaliyetlerinin devlet tarafından düzenlenmesinin özü, medeni bir pazarın oluşumunu ve işleyişini sağlayan uygun ekonomik koşulların yaratılması ihtiyacından kaynaklanmaktadır. Bunu yapmak için devlet yapıları, mevcut ekonomik varlıkların ilişkilerini düzenlemeye yardımcı olan tek tip kurallar oluşturur. Örneğin, tescil, üretilen ürünlerin belgelendirilmesi, faaliyetlerin ruhsatlandırılması, her türlü raporlama biçimleri, vergi idaresi vb. prosedürler getiriliyor.

Verilen düzenleyici kararların etkinliğini artırmak için devletin, ulusal ekonominin gerçek durumunu net bir şekilde anlaması ve stratejik beklentilerin nesnel bir değerlendirmesine dayanan kalkınma yollarının belirlenmesi gerekir. bilimsel gelişim için.

Devlet düzenlemelerinde hukukun üstünlüğü

Bu sürecin uygulanmasında devlet, yalnızca Rusya Federasyonu mevzuatının normlarını ihlal etmeyen ticari faaliyetlerin, mekanizmaların ve araçların bu tür devlet düzenleme biçimlerini uygulayabilir. Bu anahtardır. Böyle bir yasal destekle, girişimcilik faaliyetinin yasal devlet düzenlemesi için uygun bir rejim ortaya çıkar.

Yasal düzenlemenin ana yöntemleri

Aşağıdaki yasal düzenleme yöntemleri farklıdır:

• Girişimciler tarafından yasal ilişkilerin ve buna karşılık gelen en alakalı davranışların kendi kendini düzenlemesini sağlayan olumlu yöntem (tavsiye yöntemi).
• Girişimci için zorunlu düzenleyici reçeteler ortaya koyan zorunlu yöntem (zorunlu reçete yöntemi).
• Tarafların mutabakatı ile yasal ilişkinizin modelini seçmenizi sağlayan anlaşma yöntemi (otonom karar yöntemi).

13 ana iş yönetmeliği yönergeleri

Ekonomi literatürü, yasal desteğe dayalı olarak girişimcilik faaliyetinin devlet tarafından düzenlenmesinin tavsiye edildiği aşağıdaki alanları vurgulamaktadır:

1. Özel mülkiyet hakkının garanti edilmesi: gizli bilgilerin ve fikri mülkiyetin (patentler, telif hakları, endüstriyel tasarımlar, ticari markalar) korunması; baskınlardan korunma; gayrimenkul, arazi kullanım sigortası).
2. Ticari kuruluşlara yasal statü sağlama (kayıt, lisanslama, ticaret izni).
3. Sözleşmelerin korunması ve ticari kuruluşlar arasındaki sözleşmeye dayalı ilişkilerin yasal düzenlemesi (sözleşme hukuku, mülkiyeti belgeleyen belge biçimleri, vb.).
4. Devlet kontrolü ve tahkim. Ticari faaliyetlerin güvenliğinin sağlanması (terörizm,yangın ve bilgi güvenliği vb.).
5. Çevre koruma (insan yapımı emisyonlar, çöplükler, yasadışı ağaç kesimi, orman yangınları, kaçak avlanma).
6. Rekabetin korunması (antitröst yasası).
7. Çalışma ilişkilerinin düzenlenmesi, sosyal ortaklığın geliştirilmesi (işgücünün korunmasının sağlanması, işçilerin sağlığının izlenmesi).
8. Tüketici haklarının korunması (ürün kalitesinin düzenlenmesi, düşük kaliteli reklamların yasaklanması ve düşük kaliteli hizmetlerin dayatılması).
9. Ülkedeki girişimcilik faaliyeti türleri için özel, öncelikli devlet desteği (start-up, teknolojik girişimcilik, sosyal odaklı iş vb.).
10. Dış ticaret faaliyetlerinin düzenlenmesi (tarife dışı düzenleme, gümrük tarifesi düzenlemesi).
11. Finansal düzenleme (küçük işletmeler için yatırım kaynaklarının mevcudiyetinin sağlanması, para birimi düzenlemesi, yeniden finansman oranları, iflas).
12. Vergi düzenlemesi.

Devlet düzenleme türlerinin sınıflandırılması

Girişimcilik faaliyetinin devlet düzenlemesi türleri genellikle aşağıdaki kategorilere göre sınıflandırılır:

• Düzenleyici eylemlerin bölgesel yaygınlığı: makro düzey, orta düzey ve mikro düzey;
• iş yapılarının davranışı üzerindeki etkinin doğası: doğrudan ve dolaylı düzenleyici prosedürler;
• hükümet ve iş yapıları arasındaki ilişki türü: itaat ve koordinasyon;
• sanayiodak: tarım, bilim ve diğer faaliyetler için kullanılan düzenleyici prosedürler.

Doğrudan düzenleme, yasaların öngördüğü zorunlu gereksinimlerin girişimcilere sunulmasıdır. Örneğin, zorunlu muhasebe, lisanslama, girişimcilerin kaydı veya belirli girişimcilerle ilgili yürütme organlarının bazı kararları. Dolaylı düzenlemenin özü, girişimci çıkarları dikkate alarak ve daha spesifik olarak, devlet talimatlarını yerine getirmek için yaptırımlar yerine çeşitli ekonomik teşvikler kullandığında devlet etkisinin uygulanmasıdır: sübvansiyonlar, vergi tercihleri, hükümet emirlerinin öncelikli alınması, garantiler, ve daha fazlası. Genel sınıflandırma aşağıda verilmiştir.

Girişimcilik faaliyetinin devlet tarafından düzenlenmesine ilişkin yöntemler bir kereye mahsus olarak belirlenemez. Birçok dış ve iç faktörün etkisi altında ve ülkenin kalkınmasının kendine özgü koşulları bağlamında değişirler.

Aşırı kontrollü Amerika

Sence aşağıdaki ifade hangi ülkeden bahsediyor?

Bürokratlar tarafından yönetilen bir ülke haline geldik. Evet, toplumun her zaman kuralları olmalı, ancak milyonlarca kuralın olduğu ve oyunu oynamanın imkansız hale geldiği bir noktaya geldik.”

İlk bakışta bunun bizimle ilgili olduğu anlaşılıyor. Ama yanılıyorsunuz, bu Amerika ile ilgili. "12 Gülünç Hükümet" adlı makalesindeinanılmayacak kadar tuhaf düzenlemeler" (İnanmak için Neredeyse Çok Tuhaf Olan 12 Gülünç Hükümet Düzenlemeleri), Amerikalı ekonomist Michael Snyder, etkisiz düzenleme için Amerikan bürokrasisini kınar. Ve bu görüş, hükümeti işleri aşırı düzenlemekle eleştiren birçok yurttaşı tarafından paylaşılıyor. Dolayısıyla yetkililerin işlerinin yürütülmesini engelleyen eylemlerinden şikayet eden sadece girişimcilerimiz değil.

İş düzenlemelerinin etkinliği hakkında

Devlet düzenlemeleri hem ekonomi hem de bir bütün olarak toplum için olumlu olabilir, örneğin rekabeti teşvik edebilir, tüketicileri tehlikeli ürünlerden korur vb. gölge ekonominin büyümesi vb.

İş faaliyetlerinin etkin olmayan devlet düzenlemesi, gelişiminin önünde büyük bir engel olabilir. Bu nedenle hükümet yapıları, yeni düzenlemeleri kabul ederken, kararlarının olumsuz sonuçlarından büyük sorumluluk taşır.

Doğası gereği, düzenleme, sosyal ve ekonomik maliyetler ve faydalar elde etmek arasında bir dengeleyici eylemdir. Rakip ekonomik ve ideolojik konumlarda duran bilim adamları ve pratik ekonomistler arasında, aralarında optimal dengenin nasıl sağlanacağı konusunda şiddetli bir tartışma var. Ancak herkes, etkili devlet düzenlemesinin iş dünyasının “kabusunu” değil, yeni girişimcilerin ortaya çıkmasını teşvik etmesi gerektiğini kabul ediyor.