Tarım sayımı: yıllar, prosedür. Tarım Bakanlığı

2024 Yazar: Howard Calhoun | [email protected]. Son düzenleme: 2023-12-17 10:43

2016'da Rusya, yetkili makamların tarım sektöründeki çeşitli ekonomik varlıkların faaliyetleri hakkında veri toplayacakları bir etkinlik olan geniş çaplı bir tarım sayımı gerçekleştirecek. Tarım sayımının Rusya Federasyonu tarihinde yeni bir fenomen olmadığı dikkat çekicidir. Çarlık Rusyası günlerinde de benzer olaylar yapıldı. Tarımsal nüfus sayımı biçimindeki veri toplama, özellikle Sovyetler Birliği'nde etkindi. SSCB tarımcılarının en iyi deneyimi, tarım alanındaki işlerin durumunu yansıtan modern veri toplama sorunlarının çözümünde de kullanılabilir. Rus tarım sayımlarının özelliği nedir? 2016 yılında yapılacak olan ilgili etkinliğin özellikleri nelerdir?

Tarım listelerinin özü ve Rusya'da uygulanmalarının tarihi

Tarım sayımı, özel düzenlemelere göre gerçekleştirilen bir toplama ve ayrıca hakkında öngörülen şekilde kayıt yapılması olan bir olaydır. Ulusal tarımda işlerin durumu. Bu etkinlik, tarım sektörünün geliştirilmesi için benimsenen programların nasıl uygulandığı, sorunların neler olduğu ve çiftçilerin belirli dönemlerdeki faaliyetlerinin sonuçları hakkında bilgi edinmek amacıyla devlet kurumları tarafından düzenlenmektedir.

Tarımsal nüfus sayımlarının prototipleri eski Rusya'dan beri bilinmektedir. 9. yüzyılın yazılı kaynaklarında arsa sahipleri hakkında, ellerinde bulunan hayvan sayısı hakkında kayıtlar olduğuna dair kanıtlar vardır. 13. yüzyılda bu tür birkaç nüfus sayımının yapıldığı bilinmektedir. Daha sonra, 16. ve 17. yüzyıllarda katip defterleri aracılığıyla Rus toprak sahiplerinin faaliyetleri hakkında bilgi toplandı. 17. yüzyılın sonlarında nüfus sayım defterleri bu amaçlarla kullanılmaya başlandı.

Modern anlamda ilk büyük ölçekli tarım sayımı, 1877-1878'de Rusya İmparatorluğu'nun Avrupa kısmında yapıldı. Bu aktivite, çeşitli ekin türleri için ekilen alanların ayrı muhasebesi ile verilerin toplanmasını içeriyordu.

İlk tarım sayımı resmi bir olay olarak 1916'da yapıldı. Özelliklerini inceleyelim.

1916 Tarım Sayımı

1916 Tarım Sayımı şu amaçlarla oluşturulmuştur:

• savaşta 1917-1918 yıllarında devletin gıda tedarikini organize etmek için gerekli verileri toplamak;
• tarımı yöneten yasayı iyileştirmek için gerekli istatistiksel bilgileri elde etmek.

B1916 nüfus sayımının belgesel formlarının toprak sahipleri, çiftlik hayvanları ve ekin alanları hakkındaki bilgileri yansıtması gerekiyordu. Ayrıca stoklar, çeşitli gıda türlerinin tüketim oranları hakkında verileri de içeriyorlardı.

1916 tarım sayımından elde edilen veriler, Sovyet döneminde zaten yayınlanmıştı. Bunlar, topraklarında yaklaşık 19,2 milyon çiftliğin faaliyet gösterdiği yaklaşık 104,4 milyon nüfuslu 76 il hakkında bilgi içeriyordu.

1916'da yapılan tarım sayımı, mahsullerin yaklaşık %64,3'ünün gıda mahsulleri, yaklaşık %31,6'sının ise yem olduğunu gösterdi. Bölgenin yaklaşık %3,5'i yağlı tohumlar, %0,6'sı - diğerleri tarafından işgal edildi. Ekin altındaki alanın yaklaşık% 52'si buğday, çavdar, yaklaşık% 29'u yulaf, arpa üzerine düştü. Nüfus sayımı, Rus çiftçilerin %44'ü inek olmak üzere 55,8 milyon baş sığıra sahip olduğunu gösterdi.

1917-1920'de bir dizi başka tarımsal nüfus sayımı yapıldı. Onlarla ilgili bilgileri inceleyelim.

Tarım sayımı 1917-1920

1917 tarım sayımı, devletin tarım sektöründeki durum hakkında veri toplayan ikinci büyük ölçekli olaydı. Esas olarak ülkenin silahlı kuvvetlerine gıda tedarikini organize etmek için yapıldı.

Bu sayımın bir parçası olarak, tarım sektöründeki tüm köylü çiftlikleri, arteller ve diğer iş biçimleri hakkında veriler toplandı. Ancak sadece bunlartarla bitkileri olan çiftlikler.

1919'da Rusya, tarım sektöründe %10'luk bir örneklem içinde bir nüfus sayımı yaptı. Sovyet hükümeti tarafından özel toprak mülkiyeti kurumunun kaldırılmasının yanı sıra toprakların kamulaştırılmasına uygun bir yasanın kabul edilmesinin ardından köylü çiftliklerinin faaliyetlerindeki değişiklikleri belirlemek için yapıldı.

1920'deki Tüm Rusya Tarım Sayımı daha iddialıydı. Ekim Devrimi'nden sonra yapılan reformlar sonucunda tarım alanında meydana gelen değişiklikler hakkında yetkililerden bilgi almak amacıyla gerçekleştirilmiştir. Bu olayın sonuçları, yeni Sovyet devletinde yaklaşık 14,2 milyon çiftliğin faaliyet gösterdiğini gösterdi. 1920 tarım nüfus sayımını yürütmekten sorumlu devlet organları, ülkenin tarım sektöründeki işgücünün sayısı ve bileşimi, ekilen alanların büyüklüğü, çiftlik hayvanları ve kümes hayvanları hakkında veri topladı.

SSCB'de tarım sayımı

Daha sonra, SSCB'nin kurulmasından sonra tarım sektöründe çok sayıda örnek nüfus sayımı yapılmıştır. Böylece, eyalette faaliyet gösteren çiftliklerin 2-3, 5, 10'u için göstergeleri dikkate alabilirler. 1928 ve 1929'da hem devlet hem de kollektif çiftlikler için ve 1930'da sadece ikinci tür kuruluşlar için bir nüfus sayımı yapıldığı belirtilebilir. İlgili nüfus sayımları kapsamında tarımla uğraşan ailelerin kompozisyonu, ekilen alanların büyüklüğü, hayvan sayısı, vatandaşların elinde bulunan envanter bilgileri,toprağı işlemek ve hayvancılık yapmak.

Genel olarak, SSCB'nin tarım-sanayi sektörü, Büyük Vatanseverlik Savaşı'ndan önceki yıllarda, buna karşılık gelen dönemde - acil nüfus sayımları şeklinde yetkili devlet makamları tarafından aktif olarak araştırıldı. 50-80'lerde çok sayıda ilgili etkinlik de düzenlendi.

Şimdi Sovyet sonrası Rusya'da tarım sayımlarının nasıl yapıldığını bir düşünün.

Sovyet sonrası Rusya'da tarım sayımları

Aslında, SSCB'nin çöküşünden sonra ilk büyük ölçekli tüm Rusya tarım sayımı 2006'da Rusya'da yapıldı. Ana hedefleri şöyleydi:

• yetkili makamlar tarafından ulusal tarımın durumu ve yapısı, potansiyeli ve gelişimi için kaynakların mevcudiyeti hakkında bilgi alınması;
• Belediyelerde tarım sektörü ile ilgili istatistiki verilerin elde edilmesi;
• Tarımda istatistiksel veri kayıt yöntemlerinin iyileştirilmesi.

İlgili tarım sayımından elde edilen verilerin, bu tür takip faaliyetleri için bir veri kaynağı olarak kullanılması amaçlanmıştır. 2006 Tüm Rusya Tarım Sayımı, Rusya Federasyonu'nun ulusal tarım sektöründeki işlerin durumunu değerlendirmeyi, devlet tarafından gerçekleştirilen reformlardan sonra meydana gelen değişiklikleri değerlendirmeyi mümkün kılan ilk kişiydi.

Bu sayım sırasında hem yenilikçi veri toplama teknolojilerinin hem de bu tür faaliyetlerin geçmiş yıllarda oluşturduğu yaklaşımların uygulandığı not edilebilir. Veritarım nüfus sayımı daha sonra Rosstat web sitesinde yayınlandı.

2013-10-04 tarihinde yayınlanan 316 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi uyarınca, 2016 yılında Rusya'da bir sonraki tarım sayımı planlandı. Onunla ilgili temel bilgileri düşünün.

Tarım Sayımı 2016 etkinliğinde öne çıkanlar

Yani, Rusya hükümetinin girişimiyle 2016 yılında ikinci Tüm Rusya Tarım Sayımı yapılıyor. Bu aktivitenin 2 aşamada gerçekleştirilmesi planlanmaktadır. 1 Temmuz - 15 Ağustos arasında, nüfus sayımı Rusya'nın en erişilebilir bölgelerinde, 15 Eylül - 15 Kasım arasında - ülkenin ulaşılması zor bölgelerinde gerçekleştirilecek.

2016 nüfus sayımını yapmaktan sorumlu Rusya Federasyonu Tarım Bakanlığı, 167.6 bin çiftlik, 31,4 bin tarım kuruluşu, mikro işletme statüsündeki 29,6 bin ticari kuruluş, Rusya'da 55 bin çiftçi hakkında veri toplamalıdır. bireysel girişimcilerin durumu, yaklaşık 20 milyon özel vatandaş hanesinin yanı sıra yaklaşık 80 bin kar amacı gütmeyen bahçıvanlar ve yaz sakinleri derneği.

İlgili ticari kuruluş türlerinin her biri, yalnızca Rusya Federasyonu'nun belirli bir bölgesinde bulunan belirli büyüklükteki işletmeler için tipik olan özel görev türleriyle ilgilenebilir. Tarım sayımının görevlerinden biri, tarımsal kalkınma alanındaki devlet politikasının etkinliğini artırmak için bu tür kalıpları belirlemek ve uygulanabilirlikleri açısından analiz etmektir.

Şimdi amaç ve hedefleri inceleyelim,söz konusu etkinliğin katılımcıları tarafından kararlaştırılacaktır.

2016 tarım sayımının amaçları ve hedefleri

2016 Tüm Rusya Tarım Sayımı, yetkili makamların 2006 yılında ilgili etkinliğin bir parçası olarak belirlenenlere genellikle benzer görevleri çözeceğini varsaymaktadır.

Yani, yapmaları gerekenler:

• Rusya Federasyonu'nun tarımsal sanayi sektörünün durumu ve yapısı, sahip olduğu kaynaklar ve potansiyeli hakkında istatistiksel veriler toplamak;
• tarım sektöründeki ekonomik varlıkların faaliyetlerinin ayrıntılı özelliklerini oluşturmak için - bu sektör için bir kalkınma stratejisi geliştirmek amacıyla, kalkınmayı teşvik etmek amacıyla bu sektör üzerinde ekonomik etki için araçlar geliştirmek;
• Devletin gıda güvenliği seviyesini karakterize edecek verilerin elde edilmesi.

2016 tarım sayımı çerçevesinde hangi temel göstergelerin kaydedilmesi gerektiğini inceleyelim.

Tarım Sayımı 2016: Temel Göstergeler

2016 Tarım Sayımı, bilgili profesyonellerin veri toplayacağı bir faaliyettir:

• vatandaşların ve kuruluşların sahip olduğu arazi miktarı, yapıları ve kullanım yöntemleri hakkında;
• çeşitli nüfus sayımı siteleri için demografik göstergelerle ilgili;
• tarımsal istihdam hakkında;
• çeşitli mahsullerin ekildiği alan hakkında,türe göre sınıflandırılır;
• hayvan ve kümes hayvanlarının sayısı hakkında - ayrıca kendi türleriyle ilgili olarak;
• ekonomik bir varlığın emrindeki çeşitli makine, ekipman ve diğer altyapı türlerinin mevcudiyeti hakkında.

2016'da tarım sayımına konu olabilecek ekonomik varlıkların neler olabileceğini daha detaylı inceleyelim.

Tarım Sayımı 2016: Nesneler

Ayrı bir federal yasanın hükümleri uyarınca, bireyler ve kuruluşlar 2016 tarım sayımının nesneleri olabilir:

• Tarımsal üretim için kullanılan araziye sahip olmak, kiralamak veya başka bir şekilde kullanmak;
• çiftlik hayvanlarına sahip olmak.

Yasaya göre tarım ürünleri üreticileri aşağıdaki ekonomik varlık kategorilerinde sınıflandırılır:

• tüzel kişiler;
• köylü çiftlikleri;
• bireysel girişimciler;
• vatandaşların kısmi çiftlikleri;
• Bahçecilik ve tarım üreticilerinin kar amacı gütmeyen köy dernekleri.

Tarım sayımının bir sonraki önemli yönü hazırlıktır. 2016 tarım sayımı ile ilgili özelliklerini daha ayrıntılı olarak ele alalım.

2016 tarım sayımına hazırlanıyor

2016'daki tarım sayımına katılanların bu çalışma alanının gerçekleştirilme şekli genellikle belirli bir belediye düzeyinde, ancak federal yasaların normlarına uygun olarak belirlenir. Evet, çoğu zamanyerel tabiiyet topraklarında, tarım sayımının yürütülmesi için özel komisyonlar kurulur. Bunlar genellikle belediye yetkililerinin temsilcilerini, Rosstat'ı, tarım alanındaki uzmanları, kanun uygulama ve denetleme makamlarını temsil eder.

2016 tarım sayımı hazırlıklarının çoğu durumda 2015'ten bu yana yapılmış olması dikkat çekicidir. Bu nedenle, ilgili etkinlik düzenlendiğinde, yetkin uzmanların aşağıdaki gibi sorunları başarıyla çözeceği varsayılmıştır:

• Verilerin toplanması gereken ticari varlıkların bir listesini oluşturma;
• Sayım bölgelerinin uygulanması - veri toplamadan sorumlu uzmanların çalışmalarının verimliliğini artırmak için belediyenin ayrı bölgelere ve nüfus sayımı bölgelerine bölünmesi;
• kayıt memurlarının katılımı - tarım sayımının nesnelerinin resmi bir listesini oluşturmak için.

Mevzuata yansıtılan tarım sayımı yapma prosedürü, ilgili etkinlikte katılımcıların kişisel verilerinin zorunlu olarak korunmasını sağlar. Bu nüansı daha detaylı inceleyelim.

Tarım Sayımı 2016: katılımcıların mahremiyetinin korunması

Sayım katılımcılarına ilişkin verilerin korumaya tabi olduğu gerçeği, aynı anda birçok hukuk kaynağına yansır. Birincisi, tarım sayımının düzenlendiği federal bir yasadır. İkincisi, bu kişisel verilerin korunmasına ilişkin ayrı bir Federal Yasadır.

Göre göreRusya Federasyonu mevzuatında yürürlükte olan hukuk kurallarına göre, nüfus kayıtlarında yer alan bilgiler, yetkisiz ifşa edilmeyen bilgiler olarak kabul edilmelidir. Bunu kullanmanın tek yolu uygun bilgi sistemlerine aktarmaktır. Bu bilgilerin kullanıcıları, yalnızca kanunla bu hakkın verildiği yetkili makamlar ve diğer kuruluşlar olabilir.

Tarım nüfus sayımı kayıtlarında yer alan verilerin işlenmesi, gerekli korumanın sağlanması koşuluyla, yani güvenilir modern şifreleme ve veri iletim teknolojileri kullanılarak gerçekleştirilmelidir. Tarım sayımına katılan yetkililerin çalışanları, kanuna uygun olarak, nüfus sayımı kayıtlarında yer alan bilgileri ifşa etmemeyi taahhüt eder.

Aynı zamanda, tarımsal nüfus sayımı sonuçlarının - belirli ekonomik varlıklar hakkındaki bilgilerin gizliliği kriterinin karşılanacağı biçimde - daha sonra basılı olarak ve basılı olarak yayınlanacağını belirtmekte fayda var. internet. Bu veya bu bilgiler, bu nedenle, anonim hale getirilecek ve belirli tarımsal işletmelere bağlantılar içermeyecektir.

CV

Yani, tarım sayımı kavramının özünü, bu olayların tarihini düşündük. Rusya'da tarihsel olarak birçok tarım türü geliştirilmiştir ve bu alanı desteklemek ve geliştirmek için etkili bir politika oluşturmak için devlet düzenli olarak ilgili alanlardaki durum hakkında veri toplar.endüstri.

2016'da Rusya Federasyonu, SSCB'nin dağılmasından sonra ikinci tarım nüfus sayımını yapıyor. Buna karşılık, Sovyet döneminde, bu olaylar çok sık gerçekleştirildi: o zamanların deneyimi, tarım sektörü hakkında bilgi toplama uygulaması, Tarım Bakanlığı ve diğer ilgili devlet yapılarının belirlediği mevcut görevlerin çözümünde de yer alıyor. kendileri için.

2016'da en büyük tarım sayımlarından biri yapılacak. Yetkili makamlar, tarım sektörünün tüm ana ekonomik birimleri hakkında veri toplayacak ve bunları çok sayıda farklı kategoride sınıflandıracak ve böylece tarım sektöründeki durumu objektif olarak analiz etmek için kullanılabilecek bir bilgi tabanı oluşturacaktır. Rusya. Daha sonra, tarım nüfus sayımı verileri, yetkililer tarafından tarım sektörünün ve ülke ekonomisinin buna bağlı sektörlerinin kalkınma politikasında yeni önceliklerin belirlenmesinde kullanılacaktır.