Devlet işi: türleri, rejimi, özellikleri

2024 Yazar: Howard Calhoun | [email protected]. Son düzenleme: 2023-12-17 10:43

Devlet faaliyeti kurumu, devlette oluşturulan hukuk sisteminin ayrılmaz bir parçasıdır ve memurlar toplumda uygulanan sosyo-ekonomik ve demokratik dönüşümlerin ana uygulayıcılarıdır. Makale, kamu hizmeti kategorileri, türleri ve kamu hizmeti modunu tartışacak.

Genel hükümler

Devlet örgütlü tek bir toplum, belirli yapıları karşısında hükümet tarafından yönetilmeden yapamaz. Memurlardan bahsediyoruz. Bir devlet aygıtı olarak, her şeyden önce, kural olarak yönetimle ilişkili bir bayındırlık işleri listesini profesyonel olarak yürüten insanlar düşünülmelidir. Hizmetlerine, siyasi sistem ve devlet yapısı, yönetim rejimi veya hükümet biçimi ne olursa olsun, herhangi bir ülke tarafından ihtiyaç duyulmaktadır. Medeni hale getiren pratik görevlerin uygulanmasını sağlayanların memurlar olduğunu belirtmekte fayda var.toplumlar genellikle bunu hükümetlerinin omuzlarına yükler. Çok sayıda ülkenin deneyimi, kamu çalışanlarının işini düzgün bir şekilde organize etmeyen bir toplumun, yönetim kalitesi konusunda oldukça ciddi zorluklar yaşadığını kanıtlamaktadır.

Yönetimi modernleştirme sorunu

Hükümetin ülke topraklarında toplumda oynadığı önemli rolün yanı sıra Rus bürokrasisinin kendine özgü özellikleri göz önüne alındığında, Rusya'da devlet çalışmasının modernleştirilmesi sorunu önceliklerden biri olarak kabul edilebilir. Bu nedenle kamu yönetimi reformunun bu sistemin modernizasyonu için en önemli kaynak olarak görülmesi gerektiği unutulmamalıdır. Yeterli mevzuatın geliştirilmesi, alanın reformunda kilit bir yön ve aynı zamanda en etkili yönetim mekanizmalarını ve örgütsel ve yasal biçimleri pekiştirmeye izin veren vazgeçilmez bir araç olarak kabul edilir.

Hakim bağın (toplumsal gruplaşma, bir bütün olarak halkın sınıf güçleri bloğu) kamusal siyasi gücünün özel bir örgütü olarak hareket eden devlet, kendi görev ve işlevleriyle donatılmıştır. Pratik anlamda, kamu işleri yapan personelin belirli operasyonlarının yardımıyla uygulanırlar. Devlet, öyle ya da böyle, tam da çalışanlarının tabi olduğu bu personelin huzurunda gerçek oluyor. Ulusal öneme sahip işlevler ve görevler, pratik uygulamaları durumunda, yöneticilerin işlev ve görevlerine dönüşür. Devlet işinin yürütülmesinin kalitesi onlara bağlıdır.

Hizmet konsepti

Herhangi bir devletin oluşumuna, öyle ya da böyle, bir kamu yönetimi kurumunun oluşumu eşlik eder. Bu sürecin günümüzde önemi, ilgili servislerin hem uluslararası işbirliği görevlerini hem de iç siyasi meseleleri çözmek için uyguladıkları işlevselliğin önemi nedeniyle son derece yüksektir. Kamu işleri enstitüsünün özel bir özelliği, bölümlerinin bugün var olan hükümet faaliyetinin tüm alanlarında ve ayrıca hükümetin tüm seviyelerinde faaliyet göstermesidir. Bu nedenle böyle bir hizmetin konsepti ve temel ilkeleri, sadece teorik temelin değil, aynı zamanda pratikte gerçekleştirilen kanun yapımının da en önemli yönüdür.

Devlet çalışmalarının temel amacı, ülkenin işlevselliğinin her alanda en etkin şekilde uygulanmasını ve toplumdaki varlığını sağlamaktır. Rusya Federasyonu'nun böyle bir hizmetin düzenlenmesiyle önemli bir ilişkisi olduğunu düşünmeye değer. Anahtarı "Kamu Hizmetine İlişkin Federal Yasa" olan çok sayıda yasal işlemden bahsediyoruz. Belirtilen yasa, diğer şeylerin yanı sıra, yirmiden fazla başka belge için referans standartları içerir.

Sosyal bir kurum olarak hizmet

En önemli sosyal kurum olan devlet, belediye çalışmaları diğer kamu ve siyasi kurumların, ekonomik vesosyal aktivite. Sosyal bir kurum olarak kamu hizmeti, toplumun kendi gelişim süreci ile yakın ilişki içinde ortaya çıkmış ve gelişmiştir. Bu nedenle bugün, sosyal açıdan önemli kabul edilen görevlerin yerine getirilmesinde sistemin bütünlüğünün ve toplumun birliğinin korunmasına maksimum etkiyle katkıda bulunacak şekilde düzenlenmiştir.

Devlet işi türleri

Geleneksel uygulama, böyle bir hizmeti iki türe ayırmaktır. Bunlardan ilki sivil çalışmadır. Özel veya genel fonksiyonel olabileceğine dikkat edilmelidir. İkincisinin şube bölümü yoktur. Yetkililer veya diğer yönetim yapıları içindeki özneler tarafından profesyonel görevlerin performansını temsil eder. Buna karşılık, özel hizmet, belirli bir sektörde, örneğin yargıda hizmet, savcılık, diplomatik plan vb. gibi son derece belirgin bir atama ile ayırt edilir.

Devlet işinin ikinci türü, askerileştirilmiş faaliyettir. Acil Durumlar Bakanlığı, polis, ülkenin silahlı kuvvetleri, gümrük makamları ve diğer alanlarda özel öneme sahip yetkilerin uygulanmasını içerir.

Verimli bir hizmet nasıl oluşturulur?

Etkili devlet çalışmasının organizasyonu için en önemli koşul, oluşturulduğu ve daha sonra işlev gördüğü belirli inşaat ilkelerinin uygulanmasıdır. Bu tür faaliyetlerin tarihsel olarak yerleşik ilkelerinin önemli normatif vetemsil edilen kurumun evrimindeki ana eğilimlerin yanı sıra organizasyonunun kalıplarını ve bağlantılarını tam olarak yansıtan yasal hükümler. Kamusal alanda neredeyse tüm çalışma ilkeleri, uygulanmasını düzenleyen çeşitli yasal düzenlemelerde yer almaktadır. Teorik planın kaynakları genellikle hizmet ilkelerinin sınıflandırılmasına göre farklı nedenler verir.

Çalışma İlkeleri

Rusya Federasyonu mevzuatında yer alan kamu hizmetinde çalışma ilkelerinin dikkate alınması tavsiye edilir:

• Hukukun üstünlüğü ilkesi. Bu hüküm, Rusya Federasyonu'nda mevcut tüm yasaların, yasal güçlerine göre çeşitli idari işlemler ve departman talimatlarına hakim olduğunu varsaymaktadır.
• Bireysel hakların önceliği ilkesi. Bu durumda, tüm devlet memurlarının faaliyetlerinde öncelikle vatandaşların çıkarları tarafından yönlendirilmeleri ve ayrıca ülkede devlet çıkarlarının üzerinde baskın olarak kabul edilen temel insan haklarına tam olarak saygı duymaları şartı ileri sürülmektedir.
• İktidar kurumunun ülke genelinde sistemsel bütünlüğünü ve birliğini sağlayan ilkeler. Bu ilke, nesnel olarak Rusya Federasyonu'nun bölgesel-devlet yapısının federal biçiminden kaynaklanmaktadır.
• Devlet dallarının sınıflandırılması ilkesi. Devletin yasal statüsünü konumlandırır ve aynı zamanda yönetişimin kendi kendini sınırlandırmasını ve devleti dengelemeyi içerir.diğerlerini aralarında ilgili yetkilerin net bir şekilde dağıtılması yoluyla yönlendirmek.
• Kamu hizmetinin kurum ve kuruluşlarında kişilerin mesleki açık pozisyonlara eşit erişim ilkesi.
• Organların oluşumu için hiyerarşik bir sistem sağlayan ilkeler. Burada, üst yapıların kararları alt organları bağlayıcı olarak kabul edilir.

Moskova'daki ve Rusya Federasyonu topraklarındaki kamu hizmeti çalışmalarının tüm ilkelerini bir bütün olarak değil, yalnızca ana ilkeleri dikkate aldık. Sunulan tüm hükümlerin, yüksek kaliteli bir devlet personeli politikasının geliştirilmesine katkıda bulunan tek bir sistemde birbirine bağlı olduğuna dikkat edilmelidir.

Sınıflandırma

Bugün Rusya Federasyonu Kamu Hizmeti, aşağıdakiler tarafından belirlenen çok yönlü bir yapıya sahiptir:

• Devletin federal-anayasal yapısı.
• Devlet personelinin çalışmasının fonksiyonel ve spesifik özellikleri.

Yasal uygulamada ve Rus mevzuatında uygulanan federalizm ilkesine göre, Rusya Federasyonu kamu hizmetinin yapısı iki seviye içerir:

• Federal, Rusya Federasyonu Anayasası'nın 71. maddesinin "T" paragrafına uygun olarak münhasıran ülkenin yargı yetkisi altındadır.
• Rusya Federasyonu Anayasası'nın 72. maddesinin "K" paragrafı uyarınca Rusya Federasyonu ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları tarafından ortaklaşa yönetilen Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kamu hizmeti.

Şu anda, aşağıdaki çeşitler ayırt edilirkamu hizmeti:

• Federal.
• Sivil.
• Kolluk yaptırımı.
• Askeri.

Federal ve kamu hizmeti

Federal kamu hizmeti, Rusya Federasyonu'nun yetkilerinin yanı sıra Rusya Federasyonu'nun devlet görevlerinin yerini alan federal hükümet yetkilileri ve organlarının yetkilerinin tam olarak uygulanmasıyla ilişkili vatandaşların profesyonel bir çalışmasıdır.

Devlet kamu hizmeti, federal organların, kurucu kuruluşların organlarının yetkilerinin kullanılmasını sağlamakla ilgili pozisyonlarda profesyonel düzeyde uygulanan vatandaşların işi olan bir tür hizmet olarak düşünülmelidir. Rusya Federasyonu'nun yanı sıra Rusya Federasyonu'nun pozisyonlarını değiştiren kişiler ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının pozisyonlarını dolduran kişiler.

"Rusya Federasyonu Devlet Kamu Hizmeti Hakkında" Federal Yasasının analizi, düzenleyici yetkilerin büyük kısmının şu anda hem Rusya Federasyonu'na hem de Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarına verildiğini doğrulamaktadır. Bununla birlikte, söz konusu yasa, kamu hizmetinin belirli konularının Rusya Federasyonu'nun yetkilerine ve ayrıca Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yetkilerine atfedilmesinin nedenlerinin tam olarak izini sürmemektedir. Bir kamu hizmeti olarak, devlet yapılarının çalışanlarının idari faaliyetlerinde uygulanan belirli bir planın sosyo-hukuki kurumunu dikkate almak gerekir. Bu çalışma olmadan, sadece yeterli işleyişi değil, aynı zamanda bir bütün olarak devletin varlığı da imkansızdır. Etkili sivil faaliyet, gücün ana faktörüdürgücü, yüksek dinamizmi ve otoritesi. Bir dizi görevle başa çıkmak için tasarlanmıştır:

• Belgelendirme çalışmalarında ve yasama sürecinde hukukun uygulanmasının zorunluluklarının (diğer bir deyişle gerekliliklerin) birliğinin sağlanması.
• Ulusal öneme sahip görevlerin ve hedeflerin uygulanması için yasal bir çerçeve oluşturmada profesyonel destek.
• Her kişinin kendi sosyal ve anayasal haklarını, çıkarlarını ve özgürlüklerini kullanması için yasal ve politik olarak elverişli koşullar yaratmak.

Askeri ve kolluk kuvvetleri servisi

Yani, kamu işi kategorisini, modunu ve ana çeşitlerini düşündük. Belirli türler arasında, askeri ve kolluk kuvvetleri hizmetlerini ayırmak önemlidir. İlk olarak, belirli kişilerin askeri pozisyonlardaki veya diğer durumlarda, Rusya Federasyonu Başkanının düzenlemeleri ve (veya) federal yasalar tarafından Silahlı Kuvvetler Bölgesi'nde öngörülen profesyonel çalışmaları olan federal faaliyet dikkate alınmalıdır. Rusya Federasyonu kuvvetleri, diğer birlikler, devletin güvenliğini ve savunmasını sağlama ile ilgili işlevleri yerine getiren askeri türdeki özel organlar ve oluşumlar. Her durumda, bu tür vatandaşlara uygun unvanlar atanır.

Kolluk, güvenlik, hukuk ve düzen ve hukukun üstünlüğünün sağlanması ile ilgili işlevleri yerine getiren kurum ve kuruluşlarda kolluk kuvvetleri konumundaki belirli kişilerin profesyonel çalışması olan bir tür federal kamu hizmetinden başka bir şey değildir.,suçla mücadele, bir vatandaşın ve bir kişinin özgürlük ve haklarının korunması. Bu tür kişiler her halükarda harika rütbeler ve özel unvanlar alırlar.

Sonuçta birkaç kelime

Kolluk uygulama çalışmalarına katılmaya çağrılan devlet organlarının özel yetkinliğe ve özel işlevlere sahip olduğunu belirtmekte fayda var. Rusya Federasyonu topraklarında yürürlükte olan yasaya mutlak bir şekilde uygun olarak yasal etki önlemlerinin uygulanmasından ve yasalarla belirlenen düzen, prosedür ve kurallara sıkı bir şekilde uyulmasından bahsediyoruz. Kolluk yapılarındaki kamu hizmeti, Rusya Federasyonu'nun adli aygıtında (yargı hizmeti), Savcılık (savcılık), içişleri organları (polis teşkilatı), vergi polisi organlarında kurulan ilgili pozisyonlarda yürütülür (vergi polisi), gümrük makamları (gümrük servisi) vb. sonraki.